安徽蕪湖精心謀劃2010年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作
為認(rèn)真貫徹全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神,安徽省蕪湖市以促進(jìn)依法行政和反腐倡廉為目標(biāo),以提高制度執(zhí)行力為核心,關(guān)注民生、關(guān)注發(fā)展,著力從樹(shù)立科學(xué)理念、強(qiáng)化審計(jì)創(chuàng)新、健全問(wèn)責(zé)機(jī)制、深化審計(jì)內(nèi)容和提升審計(jì)水平等方面入手,精心謀劃2010年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為健全完善黨和國(guó)家的制約和監(jiān)督機(jī)制的一項(xiàng)重要制度和措施已被黨的十七大確定下來(lái),標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。要求各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)牢固樹(shù)立科學(xué)審計(jì)理念,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以推動(dòng)建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制、促進(jìn)依法行政和反腐倡廉為目標(biāo),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,積極穩(wěn)妥地組織開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行權(quán)力的監(jiān)督,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任行為和公共責(zé)任行為的自覺(jué)性,為建設(shè)高效廉潔的服務(wù)型政府提供審計(jì)服務(wù)。
突出重點(diǎn),進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容。一是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要突出黨委政府規(guī)定的“四用”制度、收支兩條線制度、招標(biāo)采購(gòu)制度、規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼制度和行政問(wèn)責(zé)辦法的執(zhí)行情況,突出“部門(mén)問(wèn)責(zé)”和“資金問(wèn)效”,防止權(quán)力失控、行為失范,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約;二是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要重點(diǎn)關(guān)注政府投資、民生工程、土地轉(zhuǎn)讓、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、政府負(fù)債、新農(nóng)村建設(shè)和企事業(yè)改制等重大決策事項(xiàng)的程序與效果,檢查有無(wú)因決策失誤造成管理嚴(yán)重缺位、資金損失浪費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)流失等問(wèn)題,以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任行為和公共責(zé)任行為的自覺(jué)性。
堅(jiān)持創(chuàng)新,進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。認(rèn)真貫徹全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)范化建設(shè),健全完善計(jì)劃、評(píng)價(jià)、結(jié)果運(yùn)用、問(wèn)責(zé)和整改等制度。一是圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,積極探索建立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系,把領(lǐng)導(dǎo)干部行政問(wèn)責(zé)和責(zé)任追查制度結(jié)合起來(lái),今年擬對(duì)9個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)辦法進(jìn)行修改完善。二是要進(jìn)一步加大審計(jì)整改督辦力度,推進(jìn)審計(jì)結(jié)論和建議的落實(shí),穩(wěn)步推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果通報(bào)或公告制度。三是積極推行部門(mén)管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市部門(mén)管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見(jiàn)》,推動(dòng)部門(mén)管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的開(kāi)展。
規(guī)范行為,進(jìn)一提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作水平。一是要堅(jiān)持不斷創(chuàng)新,強(qiáng)化對(duì)審計(jì)轉(zhuǎn)型的認(rèn)識(shí),努力把審計(jì)工作的定位由簡(jiǎn)單的查處問(wèn)題轉(zhuǎn)移到為科學(xué)發(fā)展服務(wù)上來(lái),從體制、制度層面發(fā)揮審計(jì)的作用。二是結(jié)合審計(jì)力量,科學(xué)安排審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與效益審計(jì),預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、財(cái)政決算審計(jì)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)。積極探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的方式,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高時(shí)效。2010年全市計(jì)劃安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目60個(gè)左右。三是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,強(qiáng)化管理,防范風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真開(kāi)展審前調(diào)查,細(xì)化審計(jì)方案編制,縮短審計(jì)實(shí)施時(shí)間,降低審計(jì)成本,規(guī)范審計(jì)報(bào)告,寫(xiě)好評(píng)價(jià)意見(jiàn),提升項(xiàng)目質(zhì)量。
加強(qiáng)協(xié)調(diào),進(jìn)一步形成堅(jiān)實(shí)的監(jiān)督合力。一是在市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)委、組織部等部門(mén)的密切聯(lián)系,通過(guò)對(duì)個(gè)案的審計(jì),注重從體制、機(jī)制和制度上研究解決預(yù)防措施,規(guī)范管理,使審計(jì)結(jié)果得到充分利用。二是搭建信息交流平臺(tái),通暢信息交流渠道。及時(shí)獲取被審計(jì)對(duì)象與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)的信息,加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)組成員單位的適時(shí)交流與溝通。 三是加強(qiáng)對(duì)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況的督促檢查。真正把審計(jì)結(jié)果利用工作落到實(shí)處,以推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作不斷發(fā)展。(呂荊海)
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