為了更加全面準(zhǔn)確地考察領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況，湖北省當(dāng)陽(yáng)市制定《領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接辦法（試行）》，將領(lǐng)導(dǎo)干部離任時(shí)辦理交接手續(xù)的情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要考察內(nèi)容，在探索領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的形式和內(nèi)容上作出了有益嘗試。

    針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部變動(dòng)中出現(xiàn)的新情況新特點(diǎn)，當(dāng)陽(yáng)市納入領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)考察內(nèi)容的“交接手續(xù)情況”主要包括兩個(gè)方面：

    一是實(shí)物形態(tài)的重要資產(chǎn)。主要考察其是否及時(shí)按賬面數(shù)量辦理了移交、移交物品與實(shí)際購(gòu)買(mǎi)物品是否一致、移交時(shí)是否有相關(guān)人員參與監(jiān)交、接交雙方是否辦理了正規(guī)的交接手續(xù)、有賬外資產(chǎn)的是否將其作為賬面資產(chǎn)一并辦理移交等等；

    二是非實(shí)物形態(tài)的重要往來(lái)和重要未盡事宜，主要包括重大投資的集體決策依據(jù)和會(huì)議記錄、未完工程的實(shí)施進(jìn)度及其后續(xù)工作、重要事項(xiàng)的處置辦理方案、重要資金往來(lái)的形成和結(jié)算情況以及其它重要未盡事宜的處理方案，考察其是否對(duì)下一任作了詳細(xì)移交，是否存在疑惑不清的情況等。

    經(jīng)過(guò)對(duì)上述情況的考察，情況正常的，由審計(jì)機(jī)關(guān)填報(bào)“領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接手續(xù)情況考察結(jié)果表”，如發(fā)現(xiàn)存在不正常情況，由移交雙方提交“領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接手續(xù)情況說(shuō)明書(shū)”，對(duì)移交過(guò)程中存在的情況和問(wèn)題逐一載明，明確責(zé)任，并由雙方提出處理和落實(shí)方案，有關(guān)部門(mén)督促落實(shí)。審計(jì)結(jié)束后，審計(jì)機(jī)關(guān)在向市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交審計(jì)報(bào)告時(shí)一并報(bào)告“領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接手續(xù)考察情況”。

    領(lǐng)導(dǎo)干部“離任交接手續(xù)全面考察”的推行，拓展了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)外延，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接制度化，保證了領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)變動(dòng)時(shí)“交的明白”、“接的放心”，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部離任和接任的有序連接。（張建華）

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