為了加強對政府投資建設項目的審計監(jiān)督，進一步規(guī)范投資行為，提高投資效益，安徽省安慶市第十五屆人民政府第17次常務會議近日審議并通過了《安慶市政府投資建設項目審計監(jiān)督辦法》，于2010年3月1日起實施。

    《辦法》共二十七條，明確了審計對象和范圍，包括審計機關在內(nèi)的各有關職能部門在政府投資項目監(jiān)管方面的職責，政府投資建設項目審計方式和程序，審計機關及其聘請的社會中介機構(gòu)及有關工作人員的責任及違法責任追究，審計成果利用，被審計單位救濟途徑，等等?！掇k法》進一步強化了跟蹤審計，要求審計機關加強跟蹤審計工作力度。《辦法》明確了審計工作經(jīng)費保障方式，規(guī)定：審計機關履行職責所必需的經(jīng)費，在本級預算中單獨列項，由本級人民政府予以保證。

    《辦法》規(guī)定，審計機關對政府投資建設項目總預算或者概算的執(zhí)行情況、年度預算的執(zhí)行情況和年度決算、項目竣工決算，依法進行審計監(jiān)督。對財政性資金投入較大或者關系國計民生的政府投資建設項目，審計機關可以對建設項目前期準備、建設實施、竣工使用等全過程進行跟蹤審計。

    《辦法》明確了政府投資建設項目竣工決算審計制度。審計機關對政府投資建設項目審計結(jié)果作為建設單位支付結(jié)算款項以及建設項目竣工后國有資產(chǎn)移交的依據(jù)。以財政性資金投資為主的政府投資建設項目，未經(jīng)竣工決算審計的，有關部門不得批準財務決算。

    《辦法》對中介機構(gòu)及其人員參與政府投資項目審計監(jiān)督中出現(xiàn)的違法行為提出了相應責任追究措施。規(guī)定：審計機關委托社會中介機構(gòu)參加政府投資建設項目審計工作，應當采取招標等公平競爭方式進行選擇。審計機關委托的社會中介機構(gòu)或者聘請的相關人員在政府投資建設項目審計中有違法行為的，審計機關應當及時停止其承擔的工作，追究違約責任，并移送中介機構(gòu)管理部門和其他有權限處理機關對違法中介機構(gòu)和人員依法處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。對有違法行為的社會中介機構(gòu)或者聘請的相關人員，審計機關應將其列入黑名單予以公告，不準其再參與政府投資審計項目。

    《辦法》的出臺和實施，有利于促進政府投資項目規(guī)范管理，保障建設資金的安全、合理、有效使用，保證政府投資項目建設的順利進行；有利于明確各有關職能部門在政府建設項目監(jiān)管方面的職責，強化政府對建設項目的管理和監(jiān)督；有利于前移審計監(jiān)督關口，充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能，為促進安慶經(jīng)濟社會健康發(fā)展服務。 （汪定節(jié)）

【關閉】    【打印】