湖北秭歸:審計促出臺《秭歸縣移民資金監(jiān)督管理辦法》
近年來,湖北省秭歸縣審計局在移民資金專項審計中,把移民工程項目管理,移民資金使用管理情況納入重點審計范圍。根據(jù)對移民資金的審計建議,秭歸縣政府出臺了《秭歸縣移民資金監(jiān)督管理辦法》。
辦法規(guī)定:移民資金的監(jiān)督管理,實行縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣監(jiān)察局與縣審計局、檢察院、財政局、移民局組成移民資金監(jiān)督網(wǎng)共同負責(zé),對縣移民、財政、交通、國土、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、旅游、教育、衛(wèi)生等部門以及管理使用移民資金的企業(yè)、事業(yè)、行政單位進行監(jiān)督。
對移民資金監(jiān)督管理:一是執(zhí)法效能監(jiān)察,選擇2個重點項目實施行政效能監(jiān)察,突出立項、設(shè)計許可及預(yù)算、招標(biāo)投標(biāo)、資金撥付、項目驗收、財務(wù)結(jié)算等方面的監(jiān)督。督促項目業(yè)主嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序和“四制”辦事,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。二是審計監(jiān)督。縣審計局將移民資金審計納入經(jīng)濟責(zé)任審計范圍,每年定期或不定期對移民資金的撥付、使用和管理運行情況進行審計,對單項移民工程50萬元以上的項目實行預(yù)算、決算審計制度,并將審計情況及時向有關(guān)部門通報。三是財政監(jiān)督。強化對移民后期扶持資金核撥、發(fā)放等資金流程環(huán)節(jié)的監(jiān)管,開展事前、事中、事后監(jiān)督,確保直補資金發(fā)放給移民后扶對象。四是內(nèi)部監(jiān)督。移民資金主管部門從項目、資金來源入手,自上而下加強內(nèi)部監(jiān)督,管好、用好移民資金。
辦法規(guī)定:移民資金和移民工程項目監(jiān)督實行信息公開制度,利用新聞媒體、政務(wù)公開欄等形式,定期公布移民政策落實情況。情況通報制度、監(jiān)督網(wǎng)成員單位對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的問題,將有關(guān)情況在進行通報。檢查督辦制度、監(jiān)督網(wǎng)成員單位對社會關(guān)注的移民資金政策,大額移民資金管理使用,重大移民工程項目建設(shè)情況跟蹤監(jiān)督,對移民政策落實、移民資金管理使用及移民工程項目建設(shè)情況隨時開展專項檢查;對審計整改落實情況及重大移民工程項目進度、質(zhì)量進行單項督辦檢查。將移民資金監(jiān)管關(guān)口前移,督促堵塞漏洞。
同時對在移民政策落實、移民資金管理使用及移民工程項目建設(shè)中徇私舞弊;截留、滯留、轉(zhuǎn)移、挪用、擠占、貪污、虛報冒領(lǐng)移民資金的,不按審計檢查結(jié)論認真整改的,按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,涉及犯罪的移送司法機關(guān)處理。(郭新 黃瓊)
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