為深入貫徹黨的十七屆四中全會精神，落實胡錦濤總書記提出的“機關黨建工作要走在前列”的要求，日前，山東省青島市審計局黨組結合審計實際，出臺《意見》，明確目標，強化措施，全面推進機關黨建工作科學化。

    一是兩大目標任務明確。緊緊圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大任務，按照“圍繞審計抓黨建，抓好黨建促審計”的思路，通盤考慮、總體布局，堅持機關黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設整體推進。在服務中心方面，努力當好“三個角色”，就是要當好政府和納稅人的經(jīng)濟“衛(wèi)士”，當好市委市政府的決策“參謀”，當好各部門各單位的理財“幫手”，發(fā)揮好“免疫系統(tǒng)”功能；在建設隊伍方面，就是要努力建設政治過硬、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、廉潔勤政的高素質黨員干部隊伍。

    二是“五位一體”整體推進。堅持把思想建設作為機關黨建工作的根本性任務來抓。建設學習型黨組織，加強理想信念教育，落實局黨組理論學習中心組學習制度和機關黨員干部集中學習制度，完善述學、評學、考學機制，增強廣大黨員干部貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗的自覺性和堅定性。加強教育培訓，整體規(guī)劃和年度計劃相結合，建立健全“崗位培訓+專家講座+網(wǎng)絡普及”培訓模式，全面提高黨員干部查核問題能力、計算機應用能力、組織協(xié)調能力、文字表達能力和工作創(chuàng)新能力。堅持理論聯(lián)系實際的學風，局黨組成員每年下基層調研都在兩個月以上。堅持把黨的組織建設作為機關黨的基礎性工作來抓。以處室為單位建立黨支部，黨員處長任黨支部書記，落實“一崗雙責”。加強黨員隊伍建設，完善黨內管理、激勵、關懷、幫扶機制，定期開展黨員黨性分析活動，找準問題，分析原因，抓好整改。加強干部隊伍建設，特別是青年干部、業(yè)務骨干、領軍人才“三支隊伍”的教育培養(yǎng)，堅持“導師制”，落實領導干部競爭上崗和輪崗制度，不斷完善科學有效的選人用人機制。堅持把作風建設作為黨的先進性建設的重要內容。努力培育和弘揚求真務實、艱苦奮斗、嚴謹細致、雷厲風行、團結和諧、爭創(chuàng)一流的作風。加大治懶治庸力度，實行首問責任制和AB角制，規(guī)范辦公秩序，優(yōu)化工作流程，提高工作績效，加強作風督查，堅決遏制推諉扯皮和“浮、滿、慢、粗”等不良現(xiàn)象。堅持把制度建設貫穿于機關黨建工作的各個層面。一方面，以健全民主集中制為重點，不斷修訂完善黨建制度。對不適應機關黨建工作要求、不適合機關實際的制度，對照黨章和黨規(guī)，認真研究修訂，不斷健全完善制度體系。另一方面，抓好制度落實。把貫徹執(zhí)行制度情況作為評先評優(yōu)的重要內容，加大督查力度，確保制度落實到位。堅持把反腐倡廉建設納入機關黨建工作總體布局，作為審計工作的生命線來抓。狠抓反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。圍繞審計權力運行，抓住人、財、物等關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位，不斷查找廉政風險點，逐步建立健全制度規(guī)范，完善廉政風險防控長效機制。完善黨內監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督網(wǎng)絡，加大審計公開力度，發(fā)揮審計行風監(jiān)督員的作用，加強對黨員領導干部、審計一線人員的廉政監(jiān)督。

    三是黨建活動形式多樣。注重把握機關黨建工作規(guī)律，找準黨建工作與審計工作的結合點，采取多種形式的經(jīng)常性活動，增強黨組織和黨員活力。堅持“三會一課”制度經(jīng)?；?，定期召開民主生活會和組織生活會，發(fā)揮黨員民主權利，維護黨內團結統(tǒng)一。堅持創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)?；?，按照“五個好”和“五帶頭”標準每年評選先進黨支部、優(yōu)秀黨員，開展青年文明號、巾幗建功先進個人、優(yōu)秀青年團員等活動，營造“比學趕幫超”的良好氛圍。堅持審計特色活動經(jīng)常化，在審計一線開展“審計先鋒崗”黨建品牌創(chuàng)建活動，定期舉辦“審計經(jīng)驗大賽”，鼓勵廣大黨員干部發(fā)揮先鋒作用，自覺用科學理論指導審計實踐，創(chuàng)新審計方法。同時，發(fā)揮網(wǎng)絡功能，拓展教育空間，提高黨建工作的效率和覆蓋面。

    四是機關黨建與審計工作統(tǒng)籌管理。推進機關黨建工作科學化由局黨組統(tǒng)一領導，局黨組書記負總責，主管領導分工負責，機關黨委牽頭組織，機關各支部具體實施。認真落實“一崗雙責”要求，機關黨建與審計工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實。把機關黨建工作納入各黨支部（處室）年度目標績效管理考核內容，進行量化考核。不斷提高機關黨組織和廣大黨員干部對黨建工作科學化的主人翁意識和使命感、責任感，充分發(fā)揮主觀能動性，自覺推進機關黨建工作科學發(fā)展。（陳殿棟）
    

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