在近兩年的稅收征管審計(jì)中，山東省榮成市審計(jì)局針對(duì)部分企業(yè)欠繳漏繳稅金、稅款延遲入庫(kù)、土地增值稅未按規(guī)定清算等問題，提出了強(qiáng)化稅收征管的多項(xiàng)合理化建議，引起了市委、市政府及地稅部門的高度重視，并從三個(gè)方面采取有力措施強(qiáng)化審計(jì)結(jié)論落實(shí)，收到了明顯效果。
    ——加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，著力構(gòu)建多部門協(xié)作的社會(huì)綜合治稅機(jī)制。市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)的意見的通知》，召開專題會(huì)議，要求財(cái)政、地稅、審計(jì)、監(jiān)察、公安、房管、國(guó)土等部門定期加強(qiáng)溝通協(xié)作，建立和完善信息共享平臺(tái)。同時(shí)，制定專門考核辦法，將各職能部門履行綜合治稅職責(zé)列入責(zé)任制考核，每季度通報(bào)一次，初步構(gòu)建起了“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、共同參與”的社會(huì)綜合治稅機(jī)制。
    ——突出監(jiān)管重點(diǎn)，深入開展土地增值稅清查專項(xiàng)活動(dòng)。在今年的稅收征管審計(jì)中，針對(duì)審計(jì)揭示的土地增值稅收不到位的問題，市政府召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署。市地稅部門迅速反應(yīng)，結(jié)合周邊地區(qū)和本市房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)土地增值稅預(yù)征率進(jìn)行了合理調(diào)整。同時(shí)，以各征收分局為單位展開土地增值稅清查專項(xiàng)活動(dòng)，要求每個(gè)分局年底前至少完成2個(gè)樓盤的土地增值稅的清算工作。目前，已有1家房地產(chǎn)企業(yè)率先完成了1個(gè)樓盤的土地增值稅清算工作，其他企業(yè)的清算工作正在開展中。
    ——夯實(shí)征管基礎(chǔ)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)房地產(chǎn)及施工企業(yè)的稅收監(jiān)管。一是建立了房地產(chǎn)及施工企業(yè)信息資料庫(kù)。市地稅局以稽查分局為主、各征收分局配合，對(duì)全市房地產(chǎn)及施工企業(yè)開工工程從立項(xiàng)到批復(fù)、建設(shè)進(jìn)行全過程跟蹤管理，詳細(xì)記載每一套房產(chǎn)的建、銷、存情況，建立動(dòng)態(tài)管理信息資料庫(kù)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，做到工程收入與企業(yè)納稅同步。二是強(qiáng)化對(duì)外來(lái)房地產(chǎn)及施工企業(yè)監(jiān)管力度。財(cái)政、建設(shè)等部門，對(duì)承攬本市工程的外地施工企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了摸底調(diào)查，出臺(tái)了《加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理的實(shí)施意見》，規(guī)定進(jìn)入本市的外地房地產(chǎn)和施工企業(yè)必須在建設(shè)部門進(jìn)行備案，并出具在本市辦理的稅務(wù)登記證明材料，再按規(guī)定發(fā)放施工許可證，從而有效防止了稅源流失。（慕思玉 閆昭 梁穎 王曉寧）

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