云南審計(jì)廳出臺(tái)《審計(jì)機(jī)關(guān)控制重復(fù)審計(jì)暫行辦法》
日前,云南省審計(jì)廳制定出臺(tái)了《云南省審計(jì)機(jī)關(guān)控制重復(fù)審計(jì)暫行辦法》,其意義在于進(jìn)一步整合審計(jì)資源,加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理,規(guī)范審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)程序,充分利用審計(jì)成果,有效地控制和避免重復(fù)審計(jì),提高審計(jì)效率和審計(jì)質(zhì)量。該辦法主要包括以下內(nèi)容:
一是明確了不得重復(fù)實(shí)施審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查的幾種情形。即安排的審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查項(xiàng)目已經(jīng)由本機(jī)關(guān)或其他審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施過的,且所涉及的年度和內(nèi)容全部或部分相同的;多個(gè)審計(jì)機(jī)關(guān)或同一審計(jì)機(jī)關(guān)的多個(gè)部門,在同一時(shí)間段對同一單位實(shí)施審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查,所涉及年度和內(nèi)容全部或部分相同的;以及其他重復(fù)審計(jì)的情形。
二是明確了省級(jí)、州(市)級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)授權(quán)審計(jì)項(xiàng)目的審批方式。即下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)申報(bào)的授權(quán)審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)在嚴(yán)格審核基礎(chǔ)上,在審計(jì)機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部或一定范圍公示10個(gè)工作日后,方可審批。
三是明確了實(shí)施過的審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)作出說明。即在審計(jì)通知書和審計(jì)報(bào)告等審計(jì)結(jié)果類文書中作出說明,對其審計(jì)成果可直接引用或應(yīng)用。
四是明確了應(yīng)當(dāng)避免重復(fù)審計(jì)的具體事項(xiàng)。即在同一年度內(nèi)對同一單位安排多個(gè)審計(jì)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)整合審計(jì)資源,避免同一年度內(nèi)多次進(jìn)入同一單位審計(jì)或同一時(shí)間段內(nèi)多個(gè)審計(jì)組對同一單位進(jìn)行審計(jì)。
五是明確了審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。即審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的計(jì)劃、財(cái)務(wù)、法規(guī)、紀(jì)檢部門應(yīng)當(dāng)分工合作、明確責(zé)任,共同推進(jìn)該辦法的施行。當(dāng)發(fā)現(xiàn)本級(jí)或下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)重復(fù)安排或?qū)嵤徲?jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查時(shí),應(yīng)采取以下措施:不予報(bào)銷重復(fù)審計(jì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),已報(bào)銷的予以追回;對相關(guān)責(zé)任人員予以行政問責(zé);對相關(guān)責(zé)任部門在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。(汪文)
一是明確了不得重復(fù)實(shí)施審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查的幾種情形。即安排的審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查項(xiàng)目已經(jīng)由本機(jī)關(guān)或其他審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施過的,且所涉及的年度和內(nèi)容全部或部分相同的;多個(gè)審計(jì)機(jī)關(guān)或同一審計(jì)機(jī)關(guān)的多個(gè)部門,在同一時(shí)間段對同一單位實(shí)施審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查,所涉及年度和內(nèi)容全部或部分相同的;以及其他重復(fù)審計(jì)的情形。
二是明確了省級(jí)、州(市)級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)授權(quán)審計(jì)項(xiàng)目的審批方式。即下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)申報(bào)的授權(quán)審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)在嚴(yán)格審核基礎(chǔ)上,在審計(jì)機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部或一定范圍公示10個(gè)工作日后,方可審批。
三是明確了實(shí)施過的審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)作出說明。即在審計(jì)通知書和審計(jì)報(bào)告等審計(jì)結(jié)果類文書中作出說明,對其審計(jì)成果可直接引用或應(yīng)用。
四是明確了應(yīng)當(dāng)避免重復(fù)審計(jì)的具體事項(xiàng)。即在同一年度內(nèi)對同一單位安排多個(gè)審計(jì)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)整合審計(jì)資源,避免同一年度內(nèi)多次進(jìn)入同一單位審計(jì)或同一時(shí)間段內(nèi)多個(gè)審計(jì)組對同一單位進(jìn)行審計(jì)。
五是明確了審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。即審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的計(jì)劃、財(cái)務(wù)、法規(guī)、紀(jì)檢部門應(yīng)當(dāng)分工合作、明確責(zé)任,共同推進(jìn)該辦法的施行。當(dāng)發(fā)現(xiàn)本級(jí)或下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)重復(fù)安排或?qū)嵤徲?jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查時(shí),應(yīng)采取以下措施:不予報(bào)銷重復(fù)審計(jì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),已報(bào)銷的予以追回;對相關(guān)責(zé)任人員予以行政問責(zé);對相關(guān)責(zé)任部門在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。(汪文)
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