河南濮陽審計局“十條理念”促進(jìn)工作開展
2010年，河南省濮陽縣審計局認(rèn)真貫徹全國、省、市審計工作會議精神，以“十條理念”，強(qiáng)化審計監(jiān)督職責(zé)，較好地完成了各項工作任務(wù)。全年審計（調(diào)查）項目153個，查出各類違規(guī)資金2673萬元，管理不規(guī)范資金43277萬元，促進(jìn)增收節(jié)支1774萬元，提出審計整改意見建議357條（項），被采納339條（項），較好地發(fā)揮了審計“免疫系統(tǒng)”功能。
一是突出項目質(zhì)量，防范審計風(fēng)險。制定《關(guān)于加強(qiáng)審計項目管理的意見》，不斷規(guī)范審計程序，將質(zhì)量貫穿于審計工作全過程，實施精品審計項目工程，注重審前抓調(diào)查，審中抓整改，審后抓執(zhí)行。同時，嚴(yán)格遵循“嚴(yán)肅查處、立足整改、規(guī)范提高”的原則，注重通過審計揭示問題，查出個案，促進(jìn)整改；強(qiáng)化預(yù)防、披露和抵御功能，使每一個審計項目達(dá)到“事實100%清楚，定性100%準(zhǔn)確，處理100%合法，人員100%干凈”的要求。
二是突出工作重點，務(wù)求審計實效。對政府投資建設(shè)項目實行“必審制”，嚴(yán)格執(zhí)行《河南省政府投資建設(shè)項目審計條例》，對政府投資項目實行“必審制”；對涉農(nóng)、社保等民生資金實施重點審計，重點加強(qiáng)對關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、涉及群眾切身利益的“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房等專項資金的審計監(jiān)督；對政府性債務(wù)等存在潛在風(fēng)險和重點資金實施專項審計，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會運行中的突出矛盾和潛在風(fēng)險，組織開展對銀行貸款、發(fā)行債券、上級財政、其他單位及個人的政府性債務(wù)規(guī)模及其比重的審計調(diào)查。
三是突出審計整改，注重審計績效。積極開展“審計整改年”活動，以政府名義出臺《濮陽縣關(guān)于加強(qiáng)審計整改工作的意見》，召開全縣整改培訓(xùn)會議。注重分析原因，提出建議，積極配合有關(guān)部門督促審計整改；注重研究分析，提高審計成果的質(zhì)量、時效和深度，為領(lǐng)導(dǎo)決策和管理提供真實的信息和依據(jù)，更好地發(fā)揮審計的前瞻性、主動性和建設(shè)性作用。
四是突出成果轉(zhuǎn)化，提升運用能力。審計科研工作在全省再創(chuàng)佳績，榮獲一等獎兩個、二等獎三個、優(yōu)秀獎一個，在全省縣級審計機(jī)關(guān)蟬聯(lián)第一，并被省廳授予“2010年度審計科研工作優(yōu)秀組織獎”，創(chuàng)出全省縣級第一，省廳史寧安廳長親自簽字予以勉勵：“賀濮陽縣審計科研取得豐碩成果”。同時，縣委、縣政府、市局高度重視信息化建設(shè)，“金審工程”建設(shè)一期一步到位，也走到了全市前列。信息宣傳方面，先后上報宣傳稿件、信息70篇，出具簡報75期，其中：被國家級刊物采用12篇，省級11篇，市級14篇，縣級25篇；新聞媒體對我局50余次進(jìn)行報道。
五是突出廉政勤政，抓好作風(fēng)紀(jì)律。深入開展“效能建設(shè)年”活動，貫徹落實《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計規(guī)定。
六是突出黨的建設(shè)，體現(xiàn)先進(jìn)性。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織為抓手，在創(chuàng)新中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新，極大提高機(jī)關(guān)黨建工作的水平和作用。
七是突出文明創(chuàng)建，凸現(xiàn)新特色。由于精神文明建設(shè)氛圍濃、活動實、效果好，省級文明單位連創(chuàng)成功，取得滿分成績，位居全市第一名。
八是突出隊伍建設(shè)，彰顯新實力。通過抓思想提高覺悟，抓紀(jì)律提高素質(zhì)，抓培訓(xùn)提高能力，抓考核提高責(zé)任等工作措施，局班子的凝聚力、感召力明顯增強(qiáng)，中層的思想力、執(zhí)行力明顯提高，全員的專業(yè)技能和實踐能力大為提升。先后有106人獲得AO計算機(jī)審計認(rèn)證資格，30人參加南審本科學(xué)習(xí)考試，20多人外出參加省廳、市局組織的各類培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，審計結(jié)合能力明顯提高。
九是突出活動主題，注入新活力。積極開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”和“創(chuàng)新爭先”活動，全局上下，思想觀念大轉(zhuǎn)變，工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，審計促發(fā)展、審計服務(wù)發(fā)展的大局意識明顯增強(qiáng)。
十是突出文化內(nèi)涵，打造新魅力。樹立文化立局新理念，讓文化引領(lǐng)審計，讓審計文化引導(dǎo)審計人員明確價值取向。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)審計的法理文化，提升了審計能力；通過職業(yè)道德文化，提升文明行為；通過建章立制，筑牢“防腐的一道防線”；通過文體活動的開展，審計人文關(guān)懷更加豐富多彩；通過探索研究，審計理念文化更有實踐特色。（程善濤）
一是突出項目質(zhì)量，防范審計風(fēng)險。制定《關(guān)于加強(qiáng)審計項目管理的意見》，不斷規(guī)范審計程序，將質(zhì)量貫穿于審計工作全過程，實施精品審計項目工程，注重審前抓調(diào)查，審中抓整改，審后抓執(zhí)行。同時，嚴(yán)格遵循“嚴(yán)肅查處、立足整改、規(guī)范提高”的原則，注重通過審計揭示問題，查出個案，促進(jìn)整改；強(qiáng)化預(yù)防、披露和抵御功能，使每一個審計項目達(dá)到“事實100%清楚，定性100%準(zhǔn)確，處理100%合法，人員100%干凈”的要求。
二是突出工作重點，務(wù)求審計實效。對政府投資建設(shè)項目實行“必審制”，嚴(yán)格執(zhí)行《河南省政府投資建設(shè)項目審計條例》，對政府投資項目實行“必審制”；對涉農(nóng)、社保等民生資金實施重點審計，重點加強(qiáng)對關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、涉及群眾切身利益的“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房等專項資金的審計監(jiān)督；對政府性債務(wù)等存在潛在風(fēng)險和重點資金實施專項審計，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會運行中的突出矛盾和潛在風(fēng)險，組織開展對銀行貸款、發(fā)行債券、上級財政、其他單位及個人的政府性債務(wù)規(guī)模及其比重的審計調(diào)查。
三是突出審計整改，注重審計績效。積極開展“審計整改年”活動，以政府名義出臺《濮陽縣關(guān)于加強(qiáng)審計整改工作的意見》，召開全縣整改培訓(xùn)會議。注重分析原因，提出建議，積極配合有關(guān)部門督促審計整改；注重研究分析，提高審計成果的質(zhì)量、時效和深度，為領(lǐng)導(dǎo)決策和管理提供真實的信息和依據(jù)，更好地發(fā)揮審計的前瞻性、主動性和建設(shè)性作用。
四是突出成果轉(zhuǎn)化，提升運用能力。審計科研工作在全省再創(chuàng)佳績，榮獲一等獎兩個、二等獎三個、優(yōu)秀獎一個，在全省縣級審計機(jī)關(guān)蟬聯(lián)第一，并被省廳授予“2010年度審計科研工作優(yōu)秀組織獎”，創(chuàng)出全省縣級第一，省廳史寧安廳長親自簽字予以勉勵：“賀濮陽縣審計科研取得豐碩成果”。同時，縣委、縣政府、市局高度重視信息化建設(shè)，“金審工程”建設(shè)一期一步到位，也走到了全市前列。信息宣傳方面，先后上報宣傳稿件、信息70篇，出具簡報75期，其中：被國家級刊物采用12篇，省級11篇，市級14篇，縣級25篇；新聞媒體對我局50余次進(jìn)行報道。
五是突出廉政勤政，抓好作風(fēng)紀(jì)律。深入開展“效能建設(shè)年”活動，貫徹落實《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計規(guī)定。
六是突出黨的建設(shè)，體現(xiàn)先進(jìn)性。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織為抓手，在創(chuàng)新中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新，極大提高機(jī)關(guān)黨建工作的水平和作用。
七是突出文明創(chuàng)建，凸現(xiàn)新特色。由于精神文明建設(shè)氛圍濃、活動實、效果好，省級文明單位連創(chuàng)成功，取得滿分成績，位居全市第一名。
八是突出隊伍建設(shè)，彰顯新實力。通過抓思想提高覺悟，抓紀(jì)律提高素質(zhì)，抓培訓(xùn)提高能力，抓考核提高責(zé)任等工作措施，局班子的凝聚力、感召力明顯增強(qiáng)，中層的思想力、執(zhí)行力明顯提高，全員的專業(yè)技能和實踐能力大為提升。先后有106人獲得AO計算機(jī)審計認(rèn)證資格，30人參加南審本科學(xué)習(xí)考試，20多人外出參加省廳、市局組織的各類培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，審計結(jié)合能力明顯提高。
九是突出活動主題，注入新活力。積極開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”和“創(chuàng)新爭先”活動，全局上下，思想觀念大轉(zhuǎn)變，工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，審計促發(fā)展、審計服務(wù)發(fā)展的大局意識明顯增強(qiáng)。
十是突出文化內(nèi)涵，打造新魅力。樹立文化立局新理念，讓文化引領(lǐng)審計，讓審計文化引導(dǎo)審計人員明確價值取向。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)審計的法理文化，提升了審計能力；通過職業(yè)道德文化，提升文明行為；通過建章立制，筑牢“防腐的一道防線”；通過文體活動的開展，審計人文關(guān)懷更加豐富多彩；通過探索研究，審計理念文化更有實踐特色。（程善濤）
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