今年，云南省審計(jì)廳計(jì)劃對(duì)25個(gè)省級(jí)部門（單位）開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，并以資金、資產(chǎn)、資源為主線，突出對(duì)部門承擔(dān)的重大投資項(xiàng)目、重點(diǎn)專項(xiàng)資金的管理使用績(jī)效進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)。具體關(guān)注以下五個(gè)方面：
    一、專項(xiàng)資金分配、管理、使用及效益情況。重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)、審批、建設(shè)、資金管理使用、成果驗(yàn)收全過(guò)程進(jìn)行審查，揭示項(xiàng)目前期論證不充分，無(wú)依據(jù)立項(xiàng)，預(yù)算編制不科學(xué)、不合理，虛報(bào)或多報(bào)項(xiàng)目資金，資金使用不符合規(guī)定以及項(xiàng)目資金大量結(jié)余，項(xiàng)目未按期完成或未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)等問(wèn)題。
    二、部門預(yù)、決算編報(bào)的完整性和規(guī)范性。分析虛增部門預(yù)算總規(guī)模的情況，關(guān)注編制項(xiàng)目預(yù)算不細(xì)化，以及由此導(dǎo)致的相關(guān)問(wèn)題，并就審計(jì)查出的問(wèn)題，對(duì)部門決算（草案）進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
    三、部門預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)性、合規(guī)性。揭露省級(jí)部門違反預(yù)算制度規(guī)定，虛報(bào)、多領(lǐng)財(cái)政資金；隱瞞轉(zhuǎn)移、擠占挪用財(cái)政資金；私存私放資金，亂支濫用；擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、自定項(xiàng)目和擴(kuò)大范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼；規(guī)避政府采購(gòu)，政府采購(gòu)違規(guī)操作等問(wèn)題。
    四、部門基本支出情況。重點(diǎn)檢查部門公務(wù)用車購(gòu)置和管理、會(huì)議慶典論壇、出國(guó)出境出省考察、樓堂館所建設(shè)，及接待費(fèi)、電話費(fèi)支出等情況。
    五、部門負(fù)債情況。對(duì)部門截至2010年底債務(wù)規(guī)模進(jìn)行檢查，掌握負(fù)債情況，劃分債務(wù)性質(zhì)，評(píng)價(jià)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，揭示部門債務(wù)形成、管理和使用中存在的問(wèn)題。
    為全面貫徹落實(shí)新頒布的《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》，審計(jì)廳對(duì)今年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作提出了五條要求。一是繼續(xù)構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局。做到省級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與省級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)相結(jié)合，重點(diǎn)資金審計(jì)與總體評(píng)價(jià)相結(jié)合，審計(jì)報(bào)告、結(jié)果公告與“兩個(gè)報(bào)告”相結(jié)合，著力揭示預(yù)算管理體制、機(jī)制、制度層面的問(wèn)題。二是強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則，認(rèn)真開(kāi)展省級(jí)部門內(nèi)控測(cè)評(píng)，查找內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié)，分析預(yù)算和財(cái)務(wù)管理的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目，制定具有針對(duì)性的審計(jì)實(shí)施方案，并嚴(yán)格審計(jì)取證和復(fù)核工作，切實(shí)降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。三是繼續(xù)實(shí)行“三結(jié)合”。將預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、績(jī)效審計(jì)、決算（草案）審簽結(jié)合起來(lái)，對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題，下達(dá)審計(jì)決定要求整改；對(duì)部門績(jī)效審計(jì)存在的問(wèn)題，出具審計(jì)報(bào)告要求整改；對(duì)部門決算（草案）審簽中存在的問(wèn)題，出具決算（草案）審簽意見(jiàn)書(shū)要求財(cái)政廳和部門同時(shí)整改。四是突出整改落實(shí)。審計(jì)進(jìn)點(diǎn)前，督促被審計(jì)單位做好自查自糾；審計(jì)期間，注重核查被審計(jì)單位對(duì)上一次審計(jì)揭示問(wèn)題的整改情況；審計(jì)結(jié)束后的3個(gè)月內(nèi)，對(duì)出具的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定的整改和執(zhí)行的情況進(jìn)行檢查并報(bào)告。五是及時(shí)公告審計(jì)結(jié)果。對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的結(jié)果，力爭(zhēng)在年內(nèi)全部向社會(huì)公告。
    目前，該廳的部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)已準(zhǔn)備就緒，近期將全面鋪開(kāi)，計(jì)劃于5月底結(jié)束，擬于7月份向省人民政府和省人大常委會(huì)報(bào)告。（汪文）

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