湖北恩施州五項措施力促審計跨越式發(fā)展
近期，湖北省恩施州審計局按照全州經(jīng)濟(jì)工作會議精神和全國、全省審計工作會議要求，結(jié)合該州審計工作實際，制定五項措施，著力實現(xiàn)審計跨越式發(fā)展。
一是更加注重機(jī)關(guān)建設(shè)，提升干部素質(zhì)。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)事關(guān)審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展，事關(guān)審計干部素質(zhì)的提高，學(xué)習(xí)是審計工作不斷進(jìn)步的原動力。今年，全州審計機(jī)關(guān)把機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)作為全部工作的一項重要內(nèi)容，放到更加重要的位置，使學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化，特別是要加強(qiáng)政治理論、審計業(yè)務(wù)、計算機(jī)審計運(yùn)用、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)管理等方面知識的學(xué)習(xí)。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，充分發(fā)揮骨干人才的示范作用，加快培養(yǎng)出一批查核問題的能手、分析研究的高手、計算機(jī)應(yīng)用的強(qiáng)手和精通內(nèi)部管理的行家里手。
二是更加注重績效審計，發(fā)揮資金使用效益。近兩年來，該州在績效審計領(lǐng)域進(jìn)行了有益的探索，取得了一定的成績，但還存在規(guī)范性差、重點不突出、效果不佳等一些需要研究和解決的問題。今年以來，全州審計機(jī)關(guān)投入更多的力量，采取更有力的措施，從最基本的指標(biāo)、最簡單的環(huán)節(jié)、最熟悉的行業(yè)入手，從財政資金的效果性、經(jīng)濟(jì)性和效益性入手，選擇與人民群眾切身利益密切相關(guān)的項目、資金開展績效審計，進(jìn)一步探索績效審計的新方法，加強(qiáng)實務(wù)研究，及時總結(jié)，提升經(jīng)驗，實現(xiàn)績效審計常態(tài)化目標(biāo)。在績效審計評價體系和操作指南方面，爭取出一些績效審計理論成果，摸索出一套具有恩施州特色的方法體系。
三是更加注重宏觀政策措施執(zhí)行情況，發(fā)揮審計建設(shè)性作用。“十二五”期間，中央和省對恩施州的投入繼續(xù)加大，加強(qiáng)對中央、省各項宏觀政策措施執(zhí)行情況的審計監(jiān)督，是當(dāng)前該州審計機(jī)關(guān)最重要的一項職責(zé)。通過審計和審計調(diào)查等方式，對中央和省投入恩施州的項目和資金的審計監(jiān)督，及時揭示和反映違背政策初衷、曲解政策本意、隱瞞政策內(nèi)容甚至重大違法違紀(jì)等問題，深入分析各項政策的綜合效應(yīng)，提出審計建議，保障政策措施落實的及時性和有效性。加大對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的問題揭示和反映力度，加強(qiáng)綜合分析研究，為黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)及時全面的了解情況、掌握動態(tài)、準(zhǔn)確決策服務(wù)。加強(qiáng)對審計發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性、普遍性、傾向性問題的匯總分類研究，促進(jìn)各地建章立制，規(guī)范財經(jīng)管理行為，堵塞管理漏洞。認(rèn)真分析研究審計發(fā)現(xiàn)的問題及問題產(chǎn)生的原因，有針對性的提出審計整改意見和建議，促進(jìn)被審計單位加強(qiáng)管理。
四是更加注重提升計算機(jī)審計水平，促進(jìn)審計信息化數(shù)字化建設(shè)。今年，全州審計機(jī)關(guān)以去年的財政聯(lián)網(wǎng)審計為契機(jī)，繼續(xù)全力推進(jìn)計算機(jī)審計在審計業(yè)務(wù)和管理中的應(yīng)用，更大程度的提高全州計算機(jī)審計水平。其一，以財政聯(lián)網(wǎng)審計為龍頭，全州聯(lián)動本級預(yù)算執(zhí)行審計，力求在本級預(yù)算執(zhí)行審計中出成果；其二，其他各行各業(yè)審計要充分利用與財政聯(lián)網(wǎng)的平臺，提高工作效率，務(wù)必克服過去一個項目久審不結(jié)的局面；其三，要在AO應(yīng)用實例和計算機(jī)審計專家經(jīng)驗等方面組織精干力量，力求取得突破。
五是更加注重審計出成果，揭露和查處重大違法違紀(jì)問題和案件線索。審計人員要敢于堅持原則、敢于碰硬、敢于得罪人，要善于發(fā)現(xiàn)問題、查處問題、分析問題，要把那些影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擾亂財經(jīng)秩序的問題充分揭示出來。對審計發(fā)現(xiàn)的重大疑點和案件線索，決不能輕易放過，務(wù)必要查深查透，在促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮更大的積極作用。（楊岸軍）
一是更加注重機(jī)關(guān)建設(shè)，提升干部素質(zhì)。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)事關(guān)審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展，事關(guān)審計干部素質(zhì)的提高，學(xué)習(xí)是審計工作不斷進(jìn)步的原動力。今年，全州審計機(jī)關(guān)把機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)作為全部工作的一項重要內(nèi)容，放到更加重要的位置，使學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化，特別是要加強(qiáng)政治理論、審計業(yè)務(wù)、計算機(jī)審計運(yùn)用、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)管理等方面知識的學(xué)習(xí)。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，充分發(fā)揮骨干人才的示范作用，加快培養(yǎng)出一批查核問題的能手、分析研究的高手、計算機(jī)應(yīng)用的強(qiáng)手和精通內(nèi)部管理的行家里手。
二是更加注重績效審計，發(fā)揮資金使用效益。近兩年來，該州在績效審計領(lǐng)域進(jìn)行了有益的探索，取得了一定的成績，但還存在規(guī)范性差、重點不突出、效果不佳等一些需要研究和解決的問題。今年以來，全州審計機(jī)關(guān)投入更多的力量，采取更有力的措施，從最基本的指標(biāo)、最簡單的環(huán)節(jié)、最熟悉的行業(yè)入手，從財政資金的效果性、經(jīng)濟(jì)性和效益性入手，選擇與人民群眾切身利益密切相關(guān)的項目、資金開展績效審計，進(jìn)一步探索績效審計的新方法，加強(qiáng)實務(wù)研究，及時總結(jié)，提升經(jīng)驗，實現(xiàn)績效審計常態(tài)化目標(biāo)。在績效審計評價體系和操作指南方面，爭取出一些績效審計理論成果，摸索出一套具有恩施州特色的方法體系。
三是更加注重宏觀政策措施執(zhí)行情況，發(fā)揮審計建設(shè)性作用。“十二五”期間，中央和省對恩施州的投入繼續(xù)加大，加強(qiáng)對中央、省各項宏觀政策措施執(zhí)行情況的審計監(jiān)督，是當(dāng)前該州審計機(jī)關(guān)最重要的一項職責(zé)。通過審計和審計調(diào)查等方式，對中央和省投入恩施州的項目和資金的審計監(jiān)督，及時揭示和反映違背政策初衷、曲解政策本意、隱瞞政策內(nèi)容甚至重大違法違紀(jì)等問題，深入分析各項政策的綜合效應(yīng)，提出審計建議，保障政策措施落實的及時性和有效性。加大對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的問題揭示和反映力度，加強(qiáng)綜合分析研究，為黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)及時全面的了解情況、掌握動態(tài)、準(zhǔn)確決策服務(wù)。加強(qiáng)對審計發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性、普遍性、傾向性問題的匯總分類研究，促進(jìn)各地建章立制，規(guī)范財經(jīng)管理行為，堵塞管理漏洞。認(rèn)真分析研究審計發(fā)現(xiàn)的問題及問題產(chǎn)生的原因，有針對性的提出審計整改意見和建議，促進(jìn)被審計單位加強(qiáng)管理。
四是更加注重提升計算機(jī)審計水平，促進(jìn)審計信息化數(shù)字化建設(shè)。今年，全州審計機(jī)關(guān)以去年的財政聯(lián)網(wǎng)審計為契機(jī)，繼續(xù)全力推進(jìn)計算機(jī)審計在審計業(yè)務(wù)和管理中的應(yīng)用，更大程度的提高全州計算機(jī)審計水平。其一，以財政聯(lián)網(wǎng)審計為龍頭，全州聯(lián)動本級預(yù)算執(zhí)行審計，力求在本級預(yù)算執(zhí)行審計中出成果；其二，其他各行各業(yè)審計要充分利用與財政聯(lián)網(wǎng)的平臺，提高工作效率，務(wù)必克服過去一個項目久審不結(jié)的局面；其三，要在AO應(yīng)用實例和計算機(jī)審計專家經(jīng)驗等方面組織精干力量，力求取得突破。
五是更加注重審計出成果，揭露和查處重大違法違紀(jì)問題和案件線索。審計人員要敢于堅持原則、敢于碰硬、敢于得罪人，要善于發(fā)現(xiàn)問題、查處問題、分析問題，要把那些影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擾亂財經(jīng)秩序的問題充分揭示出來。對審計發(fā)現(xiàn)的重大疑點和案件線索，決不能輕易放過，務(wù)必要查深查透，在促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮更大的積極作用。（楊岸軍）
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