江蘇開(kāi)展省屬國(guó)有企業(yè)資本收益率專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查
為規(guī)范江蘇省屬國(guó)有企業(yè)國(guó)有資本管理,促進(jìn)提高國(guó)有資本使用效益,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)在江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用,自2011年3月上旬起,江蘇省審計(jì)廳將對(duì)省屬國(guó)有企業(yè)集團(tuán)2008至2010年資本收益率情況開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
據(jù)了解,截至2010年末,江蘇省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)共22戶,國(guó)有資本在江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了一定引導(dǎo)作用。本次審計(jì)調(diào)查對(duì)象包括省國(guó)資委、省財(cái)政廳等相關(guān)部門(mén)以及部分省屬國(guó)有企業(yè)。審計(jì)調(diào)查的重點(diǎn)包括以下四個(gè)方面:一是省屬企業(yè)國(guó)有資本管理情況,包括國(guó)有資本管理政策、制度及監(jiān)管情況,調(diào)查了解國(guó)有資本有無(wú)管理不到位、未履行出資人管理職責(zé)等問(wèn)題;二是省屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效情況,重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)收入、利潤(rùn)和上繳收益等增長(zhǎng)及管理情況,重點(diǎn)檢查國(guó)有資本收益投入使用的合規(guī)性和效益性;三是省屬國(guó)有企業(yè)在江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,摸清省屬國(guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,近年來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組情況,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化情況,以及國(guó)有資本投入、產(chǎn)出和收益上繳等情況;四是省屬國(guó)有企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況,包括利稅上繳、利潤(rùn)分配、職工工資收增長(zhǎng)、環(huán)境保護(hù)等方面。
此次審計(jì)調(diào)查,旨在摸清省屬國(guó)有企業(yè)國(guó)有資本使用及收益的基本情況,既要揭示其在經(jīng)營(yíng)績(jī)效和社會(huì)責(zé)任績(jī)效方面可能存在的問(wèn)題,又要分析評(píng)價(jià)國(guó)有資本投入企業(yè)后的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性,更要從政策層面分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,提出完善政策、健全制度、改善管理的意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步促進(jìn)加強(qiáng)省屬國(guó)有企業(yè)管理,推動(dòng)省屬國(guó)有企業(yè)在江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮骨干作用。(馬靜 薛野)
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