近日，為切實提高預(yù)算執(zhí)行審計的宏觀性、整體性和建設(shè)性，上海市盧灣區(qū)審計局按照構(gòu)建財政審計大格局的要求，制定下發(fā)了《2010年度本級預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況審計工作方案》，通過樹立科學(xué)理念、創(chuàng)新工作體系、明晰審計目標、運用信息技術(shù)，確保2011年預(yù)算執(zhí)行審計順利進行。
    一是創(chuàng)新審計理念。樹立財政審計大格局的理念，使每名審計人員都意識到：凡是通過政府進行的收支都應(yīng)該在政府審計監(jiān)督之下。關(guān)注財政收支的完整性，注重從共性問題中尋找規(guī)律，深入分析問題產(chǎn)生的原因，從宏觀層面提出審計建議，切實發(fā)揮財政審計的建設(shè)性作用。
    二是創(chuàng)新審計形式。采取“四個統(tǒng)一”：即統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施。成立財政審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組，打破原有業(yè)務(wù)科室分散局面，有效整合各項資源，編制下發(fā)《2010年度本級預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況審計工作方案》，確?！巴墝彙眴雾椖繉嵤┓秶⒅攸c、進度上下一致，形成統(tǒng)分有序、協(xié)調(diào)高效的預(yù)算執(zhí)行審計組織體系，確保按照既定目標完成審計任務(wù)。
    三是創(chuàng)新審計目標。明確“四個目標”：即以推動宏觀經(jīng)濟政策的貫徹落實為目標，強化對全部政府性資金的監(jiān)督；以推動部門預(yù)算公開透明，提高財政資金使用效益為目標，強化對部門預(yù)算執(zhí)行情況的審計監(jiān)督；以建立健全規(guī)范的融資機制，促進社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定為目標，加強政府性債務(wù)管理，強化對民生和社會事業(yè)等方面的監(jiān)督；以促進提高政府投資的質(zhì)量和效益為目標，加強對政府重大投資項目建設(shè)管理情況的審計監(jiān)督。
    四是創(chuàng)新審計方法。在審計內(nèi)容上，實行財政預(yù)算執(zhí)行與部門預(yù)算執(zhí)行審計、專項審計調(diào)查、經(jīng)濟責(zé)任審計等相結(jié)合，資源共享；在審計手段上，積極推進計算機輔助審計，通過OA與AO交互上傳，實現(xiàn)審計進程及時跟蹤與掌握；在審計應(yīng)用上，注重審計成果的轉(zhuǎn)化，通過整合、分析、綜合加工，有意識地上升到宏觀經(jīng)濟管理的高度進行分析，形成分量重、價值高、宏觀性強的審計工作報告。（陳燕萍）

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