江蘇省南通市審計局實施的市政綠化工程建設(shè)及管養(yǎng)績效審計調(diào)查項目引起新聞媒體關(guān)注，近日，江蘇電視臺財經(jīng)欄目記者前來采訪。



近年來，隨著南通建設(shè)園林城市、生態(tài)城市的工作不斷深入，政府對綠化工程的投入逐年增長，僅2007年至2008年，市級市政綠化建設(shè)年投資就超億元。市政綠化建設(shè)、管養(yǎng)取得的成效如何，財政資金和其他公共資源使用情況怎樣，綠化工程如何在生態(tài)城市建設(shè)中發(fā)揮更大作用，帶著這些問題，南通市審計局開展了市政綠化工程建設(shè)及管養(yǎng)績效審計調(diào)查。
審計調(diào)查中，該局針對績效審計評價指標(biāo)體系構(gòu)建這一難點，創(chuàng)新方法、深入剖析，結(jié)合國家園林城市創(chuàng)建，以創(chuàng)建國家園林城市指標(biāo)、城市綠化建設(shè)養(yǎng)護(hù)計劃目標(biāo)、綠化建設(shè)養(yǎng)護(hù)相關(guān)經(jīng)濟(jì)、財務(wù)考核指標(biāo)等為基礎(chǔ)依據(jù)，構(gòu)建了涵蓋決策管理、規(guī)劃落實、景觀保護(hù)、建設(shè)成效、綠化養(yǎng)護(hù)、市場經(jīng)營等六個方面包括40余項定性定量明細(xì)評價指標(biāo)在內(nèi)的綠化建管養(yǎng)績效審計評價指標(biāo)體系。基于評價指標(biāo)，審計結(jié)果在全面反映績效成果的同時，充分揭示了市政綠化工程建設(shè)管理體制有待完善、綠化覆蓋率出現(xiàn)負(fù)增長趨勢、毀綠占綠事件得不到及時處理、綠化施工企業(yè)盈利水平偏低、建管單位資產(chǎn)管理不規(guī)范等問題，提出了進(jìn)一步理順綠化建設(shè)管理體制、健全機(jī)制，推動綠化規(guī)劃及建設(shè)管理工作規(guī)范落實到位、進(jìn)一步加強(qiáng)綠化工程市場軟環(huán)境培育和建設(shè)，規(guī)范運作，逐步提高市級國有綠化施工企業(yè)市場自主競爭力等審計建議。
審計調(diào)查報告上報南通市政府后，該市市長、分管城建的副市長分別作出具體批示，市政府召開專題辦公會研究落實審計建議。建設(shè)主管部門針對審計提出的問題和建議，經(jīng)充分論證和多方征求意見，出臺《南通市園林綠化工程驗收、交接管理辦法》、《南通市園林綠化工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》、《南通市園林綠化工程缺陷責(zé)任期養(yǎng)護(hù)考核辦法》等進(jìn)一步加強(qiáng)綠化建設(shè)管理的三個規(guī)范性文件。該局根據(jù)該項目編寫的審計調(diào)查案例，被評為全省績效審計典型案例一等獎。圖為江蘇電視臺記者采訪南通市建設(shè)局綠化處負(fù)責(zé)人。（陳彥）
 

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