今年以來，吉林省吉林市審計局進一步創(chuàng)新政府預算執(zhí)行審計方法，積極采取多種措施，進一步做好向人大的報告工作。
    當前各級人大對政府預算執(zhí)行審計報告越來越重視，廣大人民群眾對政府預算公開也越來越關注，審計機關對政府預算執(zhí)行審計的最終結果重要性逐年增強。為充分發(fā)揮審計機關“免疫系統(tǒng)”功能，讓政府預算審計報告滿足各屆期望值，吉林市審計局要求審計組要明確審計目的，研究審計方法，拓展審計成果，把責任化成動力，切實把“審計永恒的主題”與審計創(chuàng)新結合起來。為此，該局采取四項新舉措，全面加強今年的政府預算執(zhí)行審計工作。
    一是以本級預算執(zhí)行審計為統(tǒng)籌全面關注政府決策制定及執(zhí)行效果。審計組在對本級預算執(zhí)行情況實施審計時，不僅關注財政收支更重視財政資金的管理運用，對政府性投資、稅收政策調整、預算編制“兩上兩下”貫徹執(zhí)行等情況一并納入審計內容，并充分利用本級預算執(zhí)行的審計成果，對預算貫徹執(zhí)行人代會批準預算的決議以及是否符合有關方針政策、財政制度、財經紀律等方面進行審計，將本級各預算部門的預算執(zhí)行審計情況與決算草案審計有機結合，不斷提高審計報告的科學性。
    二是盯住年度決算報表的主要科目及數據變化做好比較性分析。對照預算科目，就重點科目決算結果的數據變化情況進行對比，對其主要變動及原因進行分析性審計，特別關注預備費動用、科目經費留用、歷年結轉結余使用、上級專款、預算追加等內容，跳出年度圈子，對上年度人大審議報告時關注的數據及問題以及審計問題的整改情況重點審計，關注整改結果，防止問題不變方式改變，出現老問題新面孔，。
    三是關注財政資金運用績效審計突出政府行政效能。在審計政府真實、合法運用財政資金的前提下，加大對財政資金運用的效益審計，改變只注意財政資金花在哪里“就錢審錢”的舊思維，通過追蹤政府性資金運用軌跡，從政策決策到執(zhí)行部門，對重點項目資金運用情況逐個調查分析，對其運用效果進行審計評價，對財政資金運用的合理性、效率性、科學性進行綜合評定，為人大審議提供有借鑒力的綜合性審計報告。
    四是把群眾關注的熱點做為審計重點突出服務民生。選擇市政府去年服務民生的“十大惠民工程”作為審計重點，通過項目資金審計、項目實施全過程跟蹤審計，對已完工和在建項目進行現場走訪察看，群眾滿意度調查和查驗工程負責單位工程管理情況，并把其審計結果作為重點寫入報告讓人大審議。同時對政府采購執(zhí)行、社會保障資金管理使用、義務教育經費收支等群眾普遍關注資金問題加大審計力度，通過協(xié)調財政部門，力爭通過審計，確保政府權力及政府性資金在陽光下運行，讓預算執(zhí)行審計報告得到人大等部門和社會及人民滿意。 （賈成）

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