湖北省老河口市審計局緊密圍繞促進地方經(jīng)濟發(fā)展大局，從審計機關的監(jiān)督和服務職能出發(fā)，積極構(gòu)建全部政府性資金財政審計監(jiān)督體系，以重大投資項目、重大民生項目、和諧城市建設項目為重點，以提高資金使用效益為目標，以全程跟蹤審計為主要方式，將審計工作自覺地融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局，融入市委市政府的工作中心，及時關注經(jīng)濟社會運行情況，及時揭示和反映審計發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，較好地發(fā)揮了審計監(jiān)督“免疫系統(tǒng)”功能，助推地方經(jīng)濟跨越發(fā)展。

    一是強力推進審計全覆蓋，深化預算執(zhí)行審計創(chuàng)品牌。該局預算執(zhí)行審計主要通過向預算編制和財政資金使用效益兩頭延伸，促進部門預算編制方式方法的改進，每年平均審計預算資金總額占市本級部門預算資金總額的30%?！皟深^延伸”的做法得到了上級審計部門和市委、市政府的充分肯定。近年來，該局通過審計，先后向市人大及其常委會、市政府、財政部門和部分部門預算執(zhí)行單位提出意見和建議40余條，向市政府提交專題審計報告10余份。市政府對審計結(jié)果報告反映情況十分重視，每年都組織召開專題整改會議，部署整改工作，并采納審計建議，先后出臺了《老河口政府非稅收入管理辦法》、《老河口市非轉(zhuǎn)經(jīng)占用費用費用征繳措施管理辦法》、《老河口市財政監(jiān)督管理辦法》等一系列規(guī)范性文件。這些文件和辦法的出臺，為規(guī)范政府和部門行為，促進依法理財、科學編制預算、強化預算約束，提供了體制、機制、制度和管理上的保障。

    二是強力推進審計監(jiān)督全程跟進，加強專項資金審計顯責任。近年來，該局先后對市本級廉租房建設資金、住房公積金、就業(yè)專項資金和全市農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革資金、五項社保基金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金等進行了全面審計或調(diào)查，有效促進了民生政策落實和社會和諧穩(wěn)定。與此同時，該局還按照省審計廳的統(tǒng)一部署，對冰雪災害救災資金、汶川地震和青海玉樹地震救災捐增款物等進行了全程跟蹤審計，促進了救災捐贈款物的安全有效使用，維護了人民群眾的切身利益。針對專項資金審計發(fā)現(xiàn)的問題，該局注重從體制和制度上分析原因，提出建議，促進了相關問題的整改落實，近年來，共向市政府報送涉及五項社?；稹⑿滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療基金、擴內(nèi)需項目資金、政府采購資金、住房公積金、殘疾人保障基金、土地整理項目資金等內(nèi)容的審計要情專報和綜合報告10余篇次，得到市領導的批示，要求相關部門認真研究采納審計建議，積極進行審計整改。

    三是推進審計全力服務，強化政府投資項目審計求效益。該局在政府投資重點建設項目中凸顯了審計成果，在全市范圍內(nèi)開展了重點城市建設項目全程跟蹤審計和重點政府投資項目的工程決算審計，通過對政府重點建設項目、重點建設資金的審計，牢牢把握項目預算、審計實施和成果轉(zhuǎn)化三個環(huán)節(jié)，寓服務于監(jiān)督之中，促進了建設單位管好用好建設資金，三年來審減投資（結(jié)算）額6620萬元，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。尤其是今年以來，對擴大內(nèi)需中央專項投資項目實施跟蹤審計、組織了對該市城東路網(wǎng)三通一平工程、漢江大壩綠化工程、秋楊路綠化工程、雷西路道路加寬工程開展結(jié)算審計。同時，要求結(jié)合全省范圍內(nèi)開展的工程建設領域?qū)ｍ椫?，對近幾年已建和在建項目進行重點跟蹤檢查，對決策失誤、違規(guī)及虛假投招標、違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、隨意變更項目、超概算、出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題的工程項目予以嚴肅查處，從而規(guī)范建設市場行為。（向曉東 王旭輝）  
    

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