近日，江蘇省南京市審計(jì)局召開(kāi)全市固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作會(huì)議，全市13個(gè)區(qū)縣審計(jì)局局長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)和投資科長(zhǎng)以及市局投資處、農(nóng)環(huán)處、直屬二局等相關(guān)處室參加了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了2010年全市投資審計(jì)工作，傳達(dá)了全省投資審計(jì)座談會(huì)精神，部署了今年“一條鞭”投資審計(jì)項(xiàng)目。會(huì)議充分肯定了去年全市投資審計(jì)工作取得的顯著成效，在揭露和查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題、促進(jìn)提高政府管理水平、節(jié)約財(cái)政資金等方面發(fā)揮了積極作用。2010年全市共開(kāi)展竣工決算審計(jì)項(xiàng)目669個(gè)，核減19.5億元，項(xiàng)目數(shù)量、送審及核減金額均創(chuàng)歷年之最。

    該局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)施衛(wèi)國(guó)在分析當(dāng)前及今后一段時(shí)期投資審計(jì)任務(wù)時(shí)指出，在“迎接青奧會(huì)、建設(shè)新南京”的新形勢(shì)下，全市審計(jì)機(jī)關(guān)及審計(jì)人員將面臨因政府經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、城市建設(shè)步伐加快等原因帶來(lái)的政府投資項(xiàng)目體量越來(lái)越大以及投資主體、投融資方式、資金渠道多元化等多方面困難和挑戰(zhàn)，投資審計(jì)任務(wù)將越來(lái)越繁重。為適應(yīng)新形勢(shì)的需要，進(jìn)一步推進(jìn)政府投資審計(jì)工作創(chuàng)新發(fā)展，更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、服務(wù)的職能作用，會(huì)議對(duì)全市投資審計(jì)人員提出了四點(diǎn)要求：

    一是充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下政府投資審計(jì)工作的重要性，高度重視政府投資審計(jì)創(chuàng)新發(fā)展。政府投資項(xiàng)目越來(lái)越多、體量越來(lái)越大、黨委政府越來(lái)越重視、人民群眾期望越來(lái)越高，使得政府投資審計(jì)工作的重要性越來(lái)越顯現(xiàn)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要高度重視政府投資審計(jì)工作，不斷研究投資審計(jì)適應(yīng)新形勢(shì)要求的途徑，充分發(fā)揮審計(jì)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、規(guī)范建設(shè)管理、提高投資效益、促進(jìn)反腐倡廉等方面的積極作用。

    二是明確政府投資審計(jì)工作的發(fā)展方向。政府投資審計(jì)覆蓋面既要突出重點(diǎn)，同時(shí)又要兼顧一般；政府投資審計(jì)重心要從真實(shí)合法性審計(jì)向績(jī)效審計(jì)轉(zhuǎn)變；政府投資審計(jì)方式要從事后審計(jì)向事前、事后、事中的全過(guò)程審計(jì)轉(zhuǎn)變；政府投資審計(jì)內(nèi)容要由表及里，從反映微觀問(wèn)題向揭示體制性、深層次問(wèn)題轉(zhuǎn)變。

    三是不斷創(chuàng)新政府投資審計(jì)監(jiān)督方式。要著力強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督力度，逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)審盡審的目標(biāo)，擴(kuò)大政府投資審計(jì)綜合效應(yīng)；改進(jìn)政府投資項(xiàng)目審計(jì)方法，靈活運(yùn)用概預(yù)算審計(jì)、跟蹤審計(jì)、決（結(jié)）算審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查等各種手段，滿(mǎn)足政府對(duì)投資審計(jì)的要求；優(yōu)化整合審計(jì)資源，特別是要加強(qiáng)自身隊(duì)伍的建設(shè)，更新觀念，提高審計(jì)技能。借用“外腦”，發(fā)揮社會(huì)專(zhuān)業(yè)人員的作用；提高政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作水平，要在項(xiàng)目選項(xiàng)、審計(jì)深度上多下功夫，爭(zhēng)創(chuàng)省優(yōu)、國(guó)優(yōu)項(xiàng)目。要完善政府投資審計(jì)制度建設(shè)和基礎(chǔ)性管理，強(qiáng)化對(duì)中介機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督，落實(shí)項(xiàng)目審理制度，有效保證審計(jì)質(zhì)量和化解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

    四是加強(qiáng)投資審計(jì)廉政建設(shè)。以反腐為核心的廉潔從審建設(shè)，是發(fā)揮審計(jì)免疫系統(tǒng)功能的重要保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶好隊(duì)伍，防止廉政教育流于形式。要突出抓好制度建設(shè)、監(jiān)督公開(kāi)、干部素質(zhì)、經(jīng)常性提醒等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)道德修養(yǎng)和廉潔自律的監(jiān)督管理。今年，市局將引入第三方監(jiān)督，借助外部力量，對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行抽審，探索內(nèi)外監(jiān)督并舉的廉政建設(shè)體系。

    最后，會(huì)議要求南京各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)以此次會(huì)議為契機(jī)，抓住投資審計(jì)發(fā)展的良好時(shí)機(jī)，積極破解投資審計(jì)難題，使南京投資審計(jì)成效更加顯現(xiàn)，南京投資審計(jì)特色更加凸現(xiàn)。（孫琳）

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