近年來，隨著慈善事業(yè)的發(fā)展，各類慈善捐款的管理使用情況也逐步成為公眾關(guān)注的焦點。青島市城陽區(qū)審計局自2008年以來，采取“三個結(jié)合”的思路，對城陽區(qū)范圍內(nèi)各類慈善捐款管理使用情況加強了審計監(jiān)督，在規(guī)范捐款使用方面取得了良好成果。

一是結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，實現(xiàn)階段性監(jiān)督。將慈善捐款的管理使用情況作為部門負責人履責的重要組成部分進行審查和披露，先后對紅十字會、婦聯(lián)、民政等部門負責人進行了審計，對各部門涉及的各類捐款的管理和使用情況進行了審查，披露了某部門擠占捐助款用于日常經(jīng)費支出的問題。

二是結(jié)合救災(zāi)捐款開展跟蹤審計，實現(xiàn)專項監(jiān)督。2008年以來，先后對汶川地震捐款、玉樹地震捐款等專項捐款從籌集、管理到上劃進行了全過程跟蹤監(jiān)督，涉及紅十字會、慈善總會、組織部、團委、工會等多個部門，款項及物資達5381.9萬元，有關(guān)部門根據(jù)審計建議建立健全了捐贈錢物使用管理的內(nèi)控制度。

三是結(jié)合部門預(yù)算執(zhí)行審計，實現(xiàn)常規(guī)監(jiān)督。該局有計劃地安排具有捐款管理職能部門的預(yù)算執(zhí)行審計，把各類捐款的取得、支出、保值增值、核算等日常管控環(huán)節(jié)作為審計重點，以提高管理水平、防范管理風險為審計目的，利用審計建議提高捐款管理規(guī)范化水平。2008年以來，先后提出15條審計建議，促使有關(guān)部門出臺規(guī)定制度5個，有力推動了保障捐款和物資規(guī)范管理使用長效機制的建立完善。


為提高捐款使用透明度，該局明確要求將相關(guān)捐贈款物的收支管理狀況作為審計公告的內(nèi)容予以披露，2008年以來，該局先后公告相關(guān)部門負責人經(jīng)濟責任審計結(jié)果及專項跟蹤審計報告10余份，充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用，加強了對捐款的監(jiān)督，保障了公眾的知情權(quán)。（張一帆）

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