浙江經(jīng)責審計積極探索同步審計工作機制
在今年的書記市長同步審計中,浙江省審計廳赴各地審計組緊緊圍繞“自上而下”審計工作思路,努力提高工作效率,積極探索書記市長經(jīng)濟責任同步審計工作機制。
一、統(tǒng)一思想認識,明確“自上而下”的審計工作思路。明確以“權力運行公開化、資源配置市場化、操作行為規(guī)范化”作為同步審計工作的出發(fā)點和落腳點。具體審計中,減少與經(jīng)濟責任審計基本職責無關事項;減少與書記、市長經(jīng)濟決策內(nèi)容無關事項;減少與書記、市長經(jīng)濟責任無關事項;減少財政審計與書記、市長經(jīng)濟責任審計背離;減少沒有建設性內(nèi)容的審計工作。
二、緊扣審計目標,探索“自上而下”的審計組管理機制。采用兩階段分組管理操作機制,第一階段把審計組分為綜合組、書記責任審計組、市長責任審計組和財政決算審計組。第二階段,重新整合分組,根據(jù)前期掌握重點內(nèi)容,確定政策、資金、項目、土地四個主要抓手和切入點進行執(zhí)行環(huán)節(jié)審計,具體進入到財政、國土、開發(fā)區(qū)等相關部門實施現(xiàn)場審計,做到有的放矢,從而提高工作效率,保證審計質量。
三、圍繞決策審計,確定“自上而下”的審計重點內(nèi)容。“自上而下”經(jīng)濟責任審計應以黨委重大經(jīng)濟事項決策的制訂和執(zhí)行為主線,以經(jīng)濟決策權為重點。重點關注書記、市長為召集人以會議或直接決策的重大經(jīng)濟事項,如單宗土地出讓有無違規(guī)行為、招商引資對個別重點項目有無特殊優(yōu)惠政策、稀缺資源分配使用有無顯失公平性等。(何劉堅)
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