近日，湖北省黃岡市審計局召開全市審計工作座談會，傳達和貫徹全國、全省審計工作座談會精神，強調全市審計機關要站在完善國家質量的高度，進一步加強和改進經濟責任審計工作，積極著眼于總體思路新調整、質量水平新提高、成果運用新作為、基礎建設新發(fā)展，推動經濟責任審計工作不斷深化、提高和持續(xù)發(fā)展。

    一、總體思路要有新調整。要深入貫徹劉家義審計長提出的24字經濟責任審計工作方針和張永祥廳長提出的“積極、穩(wěn)妥、可用、規(guī)范”8字要求，準確把握經濟責任審計內涵，緊扣“經濟、責任”這4個字有的放矢開展工作，在經濟責任審計中不越位、不缺位、不錯位。要圍繞“經濟責任”，明確審計內容、重點，不能包羅萬象，不要審計經濟責任以外的內容，一些與經濟無關的職責或義務，嚴禁越權審計和評價，不報告與經濟責任履行無關的情況。要依法依規(guī)對領導干部的“經濟責任”進行審計，按規(guī)定要求不落項，不僅要把財政、財務收支情況納入審計內容，而且要把領導干部“角色責任”作為重點內容，改變過去單一的查賬、單一的關注財政財務收支的審計方式和思維習慣，向關注經濟責任、審計經濟責任、評價經濟責任轉變。要根據審計發(fā)現的問題，準確界定領導干部應當承擔的直接責任、主管責任和領導責任，科學進行評價，避免張冠李戴。要體現出人格化和責任化的特點，審計發(fā)現的每一個問題、提出的每一項建議、作出的每一項評價，都要力求與“人”和“責任”相統一，避免就事論事、簡單機械地作出定性和評價，確保經濟責任審計結果可信、可靠、可用。

    二、質量水平要有新提高。其一，要加強計劃管理。要按照積極穩(wěn)妥、量力而行的原則，統籌安排經濟責任審計計劃，處理好“全覆蓋”與“突出重點”的關系，立項前做好與經濟責任審計領導小組成員單位的溝通協調，減少臨時性審計項目，絕不能以犧牲審計質量為代價來換取審計范圍的擴大。其二，要深化審計內容。要以全部政府性資金為主線，以經濟事項決策權、經濟政策執(zhí)行權、經濟管理監(jiān)督權為切入點，緊緊抓住與經濟社會發(fā)展關聯度高的事項開展審計。在具體審計工作中，也不能千人一面，要結合實際，因地制宜，區(qū)分不同責任主體、不同崗位、不同地域，突出個性化的審計重點，提高審計的針對性和有效性。其三，要改善審計方式方法。進一步推進“大經濟責任審計”模式，將經濟責任審計與各類專業(yè)審計和專項審計調查有機結合起來，統籌安排，一次進點，協同審計，一審多果。其四，要科學評價責任。對經濟責任人的審計評價總體上要堅持“依法、全面、客觀、謹慎”原則，嚴格依照法律法規(guī)、國家有關規(guī)定和政策、行業(yè)標準進行評價，既看問題，也看成績；既看當前，也看長遠；既看局部，也看全局，對認定問題劃清責任性質和責任歸屬，科學準確界定責任，評價責任。

    三、成果運用要有新作為。每一項審計結束后，都要及時將審計結果報送黨委政府主要領導、分管領導和經濟責任審計領導小組，使領導層及時掌握審計情況，使聯席成員單位共享審計成果。同時，要通過對多個經濟責任審計項目成果和年度經濟責任審計情況的分析、提煉、整合，著力從體制機制制度層面反映干部經濟責任履行中存在的問題和漏洞，注重從管根本、管長遠的角度想對策、提建議，服務黨委、政府宏觀決策管理。要更加重視經濟責任審計發(fā)現問題的整改落實，探索建立“政府主導、部門整改、審計跟進、成員單位齊抓共管”的聯合督辦整改機制，積極通過審計回訪、函詢、召開專題會議等方式，督促在限定時間內落實整改措施。同時，要強化問責，對審計中發(fā)現的問題，要逐一落實領導干部應承擔的領導責任、主管責任和直接責任，對審計發(fā)現的損失浪費、失職瀆職、經濟犯罪等嚴重違紀違規(guī)問題，堅決移送處理。在此基礎上，要積極探索和推行經濟責任審計結果公開，采取公告、集中通報、內部通報、要情專報等多種形式，面向社會公開經濟責任審計結果，將審計監(jiān)督與人大監(jiān)督、領導監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督有效結合起來，放大經濟責任審計作用和效果。

    四、基礎建設要有新發(fā)展。要進一步加強組織體系建設，按照兩辦《規(guī)定》，在當地黨委、政府的領導下，進一步建立和完善聯席會議制度，加強聯席會議各成員單位的協調，密切配合、優(yōu)勢互補、信息共享，做到思想認識合拍、組織實施合力、日常工作合作，形成齊抓共管的工作格局。要進一步加強制度規(guī)范建設，結合實際制定完善經濟責任審計實施規(guī)范、操作指南、評價標準及相關指標體系，規(guī)范經濟責任審計通知書、審計方案、審計報告等文書模板，建立配套細則和措施，進一步提高經濟責任審計規(guī)范化水平。要進一步加強隊伍建設，理順經濟責任審計專職機構，配齊配強審計人員，采取舉辦培訓班、上下交流、案例分析、項目實訓等形式，組織經濟責任審計人員深入學習黨的路線、方針、政策，宏觀經濟管理，審計方法技巧等，做到新知識及時學習，好方法及時傳授，好經驗及時推廣，切實提高經濟責任審計業(yè)務能力和水平。（黃擁華 付后裕）  
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    

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