山東棗莊:全面實行審計項目審理制度
為貫徹執(zhí)行《審計法》、《審計法實施條例》和《國家審計準則》,山東省棗莊市審計局印發(fā)了《棗莊市審計局審計項目審理工作試行辦法》,自9月1日起,全面實行審計項目審理制度。
《辦法》明確法規(guī)部門為審理機構(gòu),界定了業(yè)務(wù)部門和審理部門的工作職責(zé),要求各業(yè)務(wù)科室應(yīng)及時向法規(guī)科報送全部材料,接受審理?!秾徖磙k法》詳細列舉了業(yè)務(wù)科室需要報送的審理資料,包括審前調(diào)查材料、審計通知書、審計實施方案、審計工作底稿和取證材料等全部記錄、審計報告和決定代擬稿及征求意見情況、業(yè)務(wù)部門復(fù)核意見以及其他相關(guān)資料。
《辦法》規(guī)定了審理工作組織方式和程序,明確了法規(guī)部門進行審理的重點內(nèi)容,要求通過法規(guī)部門認真組織審理會議,各業(yè)務(wù)科進行積極配合的方式,討論各種審計事項的處理、處罰及各種問題,統(tǒng)一處理、處罰標(biāo)準,開展審理工作。
《辦法》要求業(yè)務(wù)部門在下通知書前報送審計方案,不報送不予簽發(fā)審計通知書,審計實施結(jié)束后,要及時報送征求被審計單位意見后的報告、待擬審計決定書等資料,要求業(yè)務(wù)部門認真落實審理建議。
《辦法》還規(guī)定必要時法規(guī)部門可以參加審計組與被審計單位交換意見,或者向被審計單位和有關(guān)人員了解相關(guān)情況,或者對審計項目進行現(xiàn)場跟蹤審理。特殊情況下,經(jīng)局長授權(quán)對審計項目進行復(fù)審。
實行審計項目審理制度是推進審計規(guī)范化建設(shè)的一項新舉措,是以制度管理審計業(yè)務(wù)、以制度保障審計質(zhì)量、以制度防范審計風(fēng)險的又一重要手段。(楊文勇 史先勇)
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