上海浦東新區(qū):探索采取“望、聞、問、切”四步法 創(chuàng)新資源環(huán)??冃徲?jì)方法
近年來,上海市浦東新區(qū)以創(chuàng)建生態(tài)文明為目標(biāo),以綜合配套改革試點(diǎn)為動(dòng)力,以“環(huán)境優(yōu)先”為發(fā)展方針,將資源環(huán)保工作作為區(qū)委、區(qū)政府的重要工作來抓。浦東新區(qū)審計(jì)局緊扣區(qū)委、區(qū)政府工作重點(diǎn),以該區(qū)資源環(huán)保項(xiàng)目的績效性為審計(jì)重點(diǎn),大力推進(jìn)資源環(huán)??冃徲?jì)工作。在推進(jìn)資源環(huán)??冃徲?jì)過程中,該局圍繞“資源環(huán)保績效審計(jì)怎么做”這個(gè)主題,敢于闖,勇于試,探索采取“望、聞、問、切”四步法,創(chuàng)新資源環(huán)??冃徲?jì)方法。
第一步——“望”,即深入實(shí)地查看資源環(huán)保工程和設(shè)備運(yùn)行情況。將深入現(xiàn)場、實(shí)地踏勘作為資源環(huán)??冃徲?jì)的必要程序,對資源環(huán)保工程、設(shè)備的真實(shí)性進(jìn)行一一檢查,全面檢查各類資源環(huán)保工程是否正常使用,全面檢查各類設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第二步——“聞”,即認(rèn)真聽取相關(guān)單位對資源環(huán)保工程及設(shè)備運(yùn)行的效果性評價(jià)。在實(shí)施績效審計(jì)過程中,組織行業(yè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位等專門召開交流會(huì),積極聽取相關(guān)單位對資源環(huán)保工程及設(shè)備運(yùn)行的效果性評價(jià),并就第一步現(xiàn)場踏勘中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詢問,認(rèn)真聽取建設(shè)單位的答疑。
第三步——“問”,即采用調(diào)查問卷形式,廣泛聽取老百姓意見建議。精心組織開展問卷調(diào)查活動(dòng),科學(xué)設(shè)計(jì)問卷調(diào)查內(nèi)容,尤其注重對群眾滿意度的調(diào)查,通過調(diào)查問卷,廣泛聽取群眾對資源環(huán)保工程的真實(shí)民聲。
第四步——“切”,即聘請相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?,運(yùn)用專業(yè)設(shè)備儀器對相關(guān)環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行專業(yè)測試分析。積極學(xué)習(xí)和使用專業(yè)儀器,對水質(zhì)情況、大氣質(zhì)量、噪音等環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行專業(yè)測試,對獲取的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析,進(jìn)而對資源環(huán)保工程和設(shè)備的運(yùn)行效果進(jìn)行客觀、科學(xué)的評價(jià)。(王海生)
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