湖北恩施監(jiān)督環(huán)節(jié)前移 加大政府投資攔標價審計力度
近年來,湖北省恩施州政府加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造力度,政府性投資建設(shè)項目程序是否“陽光操作”、成本是否節(jié)省越來越引起政府和社會各界的關(guān)注。為此,該州委州政府于2009年制定了《關(guān)于加強州直行政機關(guān)國有企事業(yè)單位非生產(chǎn)性基本建設(shè)項目管理的通知》,規(guī)定開標前投資項目的攔標價或標的必須經(jīng)過審計機關(guān)審計。恩施州審計局適應(yīng)新的形勢變化,不斷改進工作,轉(zhuǎn)變政府投資建設(shè)項目工作思路,將審計監(jiān)督的環(huán)節(jié)前移,在堅持對項目竣工結(jié)算審計的同時,對項目建設(shè)的攔標價進行審計,以審計結(jié)果確定工程攔標價,既預(yù)防和減少了招投標環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的泄標、串標、圍標等問題,又進一步促進了黨風廉政建設(shè)工作。
該局制定了《政府投資項目審計復(fù)核管理規(guī)定》、《政府投資項目審計流程圖》等制度,對攔標價審計實行三級復(fù)核制,即一審結(jié)束,由該局專職復(fù)核人員復(fù)核,再由投資科長復(fù)核,最后由分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)。招投標結(jié)束后,該局還對建設(shè)單位與施工單位(即中標單位)草簽的合同進行審核,建設(shè)單位與施工單位正式簽訂的合同為審核后的合同。今年元至9月,共開展了39個攔標價審計項目,送審92640萬元,審定85333萬元,審減工程成本7307萬元,完成39份合同的審計。(吳芳)
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