湖北武漢洪山區(qū):加大疾控中心審計(jì)力度 筑牢百姓身體健康防火墻
近期,湖北省武漢市洪山區(qū)審計(jì)局在對(duì)該區(qū)疾控中心的2010年度財(cái)政財(cái)務(wù)收支和專項(xiàng)資金管理使用及效益情況審計(jì)中,突出五個(gè)重點(diǎn),推動(dòng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè),提高疾病預(yù)防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,筑牢百姓身體健康和生命安全防火墻。
一是突出專項(xiàng)資金管理使用情況。重點(diǎn)關(guān)注血防、艾滋病、疫苗等專項(xiàng)資金到位情況、管理和使用情況,審查有無資金到位不及時(shí),是否全額撥付,有無截留挪用、滯撥專項(xiàng)資金,以及是否存在擠占挪用專項(xiàng)資金等問題。重點(diǎn)審查專項(xiàng)資金使用效益情況,促進(jìn)進(jìn)一步優(yōu)化資金分配方式,最大限度的發(fā)揮資金的使用效益,確保專項(xiàng)資金在預(yù)防、控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,防止重大傳染病疫情傳播流行方面發(fā)揮重要作用。
二是突出有關(guān)疾病預(yù)防控制政策的執(zhí)行和效果等情況。重點(diǎn)審查“規(guī)劃免疫”疫苗計(jì)劃領(lǐng)取、保管和發(fā)放使用情況。關(guān)注免疫計(jì)劃制定是否科學(xué)合理,是否符合本地免疫人群實(shí)際,有無計(jì)劃不科學(xué),導(dǎo)致受益人群受限的問題。關(guān)注“規(guī)劃免疫”疫苗冷凍鏈情況,審查“規(guī)劃免疫”疫苗賬實(shí)是否相符,質(zhì)量是否合格,保管條件是否符合要求。免疫疫苗發(fā)放使用中,有無將“規(guī)劃免疫”疫苗擅自轉(zhuǎn)移對(duì)外出售,或違規(guī)變相對(duì)接種人群收費(fèi)的問題。
三是突出物價(jià)政策執(zhí)行情況。重點(diǎn)審查疾控中心其他收費(fèi)項(xiàng)目設(shè)立的合規(guī)合法性,有無未報(bào)經(jīng)財(cái)政、物價(jià)部門批準(zhǔn),擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目及超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍亂收費(fèi)問題;審查收費(fèi)手續(xù)是否完備并接受年審等。
四是突出財(cái)政財(cái)來務(wù)收支情況。掌握疾控中心財(cái)政財(cái)務(wù)收支基本情況和財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,重點(diǎn)審查是否存在隱瞞、截留、坐支各項(xiàng)收入,設(shè)置“賬外賬”、“小金庫”, 以及挪用、擅自擴(kuò)大支出范圍和支出規(guī)模、濫補(bǔ)濫發(fā)等問題。查找疾控系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理及疾控專項(xiàng)資金管理中存在的問題,注重從體制機(jī)制上分析原因,提出建議,促進(jìn)疾控中心進(jìn)一步完善內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。
五是突出了解疾控中心發(fā)展現(xiàn)狀。包括疾控中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)標(biāo),主要工作目標(biāo)及任務(wù)完成情況,采取的各項(xiàng)措施和辦法,取得的主要成效等。重點(diǎn)分析疾控中心經(jīng)費(fèi)來源及保障程度,當(dāng)前制約疾控中心事業(yè)發(fā)展的主要素和存在的主要困難,發(fā)現(xiàn)和揭露當(dāng)前我省疾控事業(yè)發(fā)展的主要因,分析問題產(chǎn)生的原因,從體制、機(jī)制提出審計(jì)建議,為促進(jìn)完善疾控中心建設(shè)與發(fā)展,推進(jìn)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè),防止重大傳染病疫情傳播流行,保障百姓身體健康和生命安全,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。(王欣)
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