福建南安出臺意見抓實審計廉政風(fēng)險點防控
【發(fā)布時間:2011年10月21日】
【來源:福建省審計廳】
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    近日,福建省南安市審計局出臺《廉政風(fēng)險點和等級實施意見》,進(jìn)一步加強廉政教育,不斷提高機關(guān)反腐倡廉建設(shè)的能力和水平,該《意見》對各崗位責(zé)任人(崗位人員)的廉政風(fēng)險點、防范措施和風(fēng)險等級進(jìn)行一一細(xì)化。按照崗位設(shè)置分6大部分27個風(fēng)險點,并針對風(fēng)險點建立了28項防范措施,明確對各科室、各科室責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)等進(jìn)行全方位防范和規(guī)范。
    
    四個方面排查廉政風(fēng)險點。一是確定崗位。將經(jīng)濟責(zé)任審計、財政財務(wù)收支審計、工程審計、專項資金審計、財務(wù)管理、車輛管理等崗位列為廉政風(fēng)險點,逐一進(jìn)行排查;二是查找形式。對每一個廉政風(fēng)險點進(jìn)行仔細(xì)分析,認(rèn)真查找每個風(fēng)險點上可能發(fā)生違法違紀(jì)的具體形式;三是分析原因。對每一種形式進(jìn)行仔細(xì)分析,查找出每種可能發(fā)生具體違法法紀(jì)形式的具體原因;四是嚴(yán)格管理。采取廉政教育制度化,實行廉政提醒常態(tài)化,嚴(yán)格加強管理,確保各種廉政風(fēng)險的零發(fā)生。共征集廉政風(fēng)險點25個,經(jīng)過查找篩選、分析梳理、歸納總結(jié)為27個。
    
    四大類別歸納廉政風(fēng)險點。一是重點對象,包括局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人;二是重點崗位,主要是涉及審計實施的各業(yè)務(wù)科室、基建工程審計、對人、財、物進(jìn)行管理的科室;三是重點時期,主要是節(jié)假日、人事變動、重大開支、工程建設(shè)等;四是重點環(huán)節(jié),主要是審計程序、業(yè)務(wù)會議、審計復(fù)核等容易出風(fēng)險的環(huán)節(jié)。歸納后的風(fēng)險點分6大部分27個風(fēng)險點,其中2個一級風(fēng)險,16個二級風(fēng)險,9個三級風(fēng)險。
    
    四個方面防控廉政風(fēng)險點。一是重大決策方面,規(guī)定上級重要工作部署的貫徹實施意見,重大審計業(yè)務(wù),重大投資,干部提拔、任用、管理和獎懲等;二是審計執(zhí)法方面,規(guī)定自覺執(zhí)行審計回避制度,嚴(yán)格按照審計程序開展審計,不隱瞞、遺漏重大問題,審計定性、處理、處罰有召開審計業(yè)務(wù)會審定;三是財務(wù)管理方面,嚴(yán)格按照財經(jīng)制度規(guī)定的權(quán)限審批支出,禁止大額現(xiàn)金支付,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度;四是個人廉潔方面,規(guī)定審計人員嚴(yán)格執(zhí)行審計“八不準(zhǔn)”、《廉政準(zhǔn)則》以及各種廉政規(guī)定,嚴(yán)格看好自家門,嚴(yán)禁接受可能影響公務(wù)的禮品、禮金和各種有價證券以及宴請、娛樂等活動安排。28項防范措施有力加固了每個風(fēng)險點。
    
    該《意見》的出臺,將防范管理工作貫穿于審計工作的全過程,落實到審計業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全和完善法律監(jiān)督職能相適應(yīng)的拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運行監(jiān)控機制,有效提升了廉政風(fēng)險防范和審計工作水平。(周立新 鄭曉沖)
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