為進一步推進政府性債務(wù)審計問題的落實整改，近期，江蘇省邳州市召開政府性債務(wù)審計整改工作調(diào)度會，進一步研究落實審計整改措施，認真剖析了審計發(fā)現(xiàn)的“相關(guān)部門對政府性債務(wù)未進行歸口管理、科學(xué)有效的風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險控制機制仍不完善”等問題，積極采納審計建議，制定了《關(guān)于加強政府性債務(wù)管理的意見》。
    
    《意見》旨在進一步規(guī)范和加強政府債務(wù)資金管理，合理有效使用政府債務(wù)資金，防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險；進一步明確財政部門為地方政府性債務(wù)管理的牽頭責(zé)任單位，統(tǒng)一負責(zé)管理政府債務(wù)的全過程管理?！兑庖姟分赋鰧徲嫏C關(guān)對使用單位的債務(wù)資金使用情況和償債計劃的落實情況進行年度審計，項目竣工后，要進行竣工決算審計，同時強調(diào)政府債務(wù)的舉借、使用、償還或提供擔(dān)保等情況列入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計范圍，其審計結(jié)果作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的依據(jù)。
    
    《意見》同時指出，要建立六項制度，規(guī)范地方政府性債務(wù)舉借行為。明確提出建立政府性債務(wù)歸口管理和審批制度、政府性債務(wù)統(tǒng)計制度等6項制度，對債務(wù)資金的立項、審批、使用等各個環(huán)節(jié)實施全過程的監(jiān)管?！兑庖姟窂娬{(diào)，建立兩個機制，促進償債和融資的良性循環(huán)。市政府設(shè)立償債準(zhǔn)備金，專項用于償債主體無力償債時，政府承擔(dān)最后償債責(zé)任的債務(wù)償還。建立以資產(chǎn)負債率、債務(wù)率、償債率等債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)體系為重點的風(fēng)險預(yù)警機制，對政府性債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性進行動態(tài)監(jiān)測和評估，定期向市政府、市人大常委會報送政府債務(wù)報告。（彭夫恒）

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