湖北十堰審計局“三加強一把脈”護航保障性住房建設
【發(fā)布時間:2011年11月30日】
【來源:湖北省十堰市審計局】
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    近年來,湖北省十堰市審計局把對保障性住房建設監(jiān)督作為民生審計的重要內容,結合經濟責任審計、大財政審計等多途徑,從保障性住房的制度建設、資金管理、工程質量等多方面,全過程、多方位對保障性住房建設情況進行監(jiān)督,取得了明顯成效。截至目前,該市保障性住房已經開工18968套,超計劃1112套,開工率107%,超額完成省政府下達的目標任務。
    
    一是結合經濟責任審計,加強對保障性住房制度檢查。在對房管部門、規(guī)劃部門負責人的經濟責任審計中,重點檢查了保障性住房制度的建設情況,促進市政府先后完善了《十堰市城區(qū)最低收入家庭廉租住房管理辦法》、《十堰市城區(qū)經濟適用房管理辦法》、《關于經濟適用房建設減免收費的通知》、《十堰市城區(qū)經濟適用房銷售管理辦法》、《十堰市城區(qū)廉租住房實物配租管理辦法》、《十堰市城區(qū)廉租住房配建暫行辦法》、《關于用工較多的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)自建公共租賃住房的通知》等文件,為推進保障性安居工程建設奠定了堅實基礎。
    
    二是結合大財政審計,加強保障性住房資金監(jiān)管。在財政預算執(zhí)行、社保資金等大財政審計中,關注保障性住房資金的管理使用情況,要求相關部門做到“三必須”,必須對上級撥入資金和地方配套資金實行專戶、專帳、專人管理,杜絕擠占挪用;必須根據領款申請和項目建設內容,將資金直達項目承建單位,減少資金撥付環(huán)節(jié)流入非項目單位;必須嚴格按照工程進度及時足額撥付項目資金,不拖欠、滯留項目資金。止目前,計劃到位資金107312.77萬元,實際按進度已到位資金47477.5萬元,全部實現(xiàn)專戶專賬管理。
    
    三是聯(lián)合相關部門,加強保障性住房質量過程監(jiān)督。積極聯(lián)合紀檢、財政、房管等部門,組成工作專班,負責對保障性安居工程建設進行全程監(jiān)督,堅決落實保障性住房項目法人制、招投標制、項目合同制和工程監(jiān)理制,確保保障性安居工程建設優(yōu)質、安全、高效。同時,協(xié)助公安機關加大打擊少數不法份子插手安居工程的現(xiàn)象,有力的維護工程的正常進行。
    
    四是發(fā)揮參謀作用,把脈保障性住房建設突出問題。在對保障性住房審計中,認真分析建設過程中存在的問題,特別是對項目推進難、資金缺口大等問題進行深入分析,提出針對性審計建議,充分發(fā)揮好審計參謀服務作用。如,針對建設進度不平衡問題,提出了明確責任、分項分類推進的審計建設;針對地方配套資金投入不足問題,提出了發(fā)動社會力量多渠道籌措資金的審計建議等,均得到了政府及相關部門的采納,有效推進了保障性住房建設的提速。(劉斌 王智慧)
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