近年來，云南省審計廳黨組把建設一支高素質(zhì)審計隊伍作為領導班子最大的“政績”，除了采取全員學習培訓、提高專業(yè)化水平外，還加大了干部人事制度改革，憑實績選干部，靠人才促發(fā)展，該廳機關處級領導干部全部實行了競爭上崗。5年來，該廳共選拔任命處級領導干部30名，優(yōu)秀人才脫穎而出，成為了推動云南審計事業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的主力軍。
    
    一是把握原則、超前謀劃，確保選拔工作規(guī)范有序。該廳黨組在公開選拔處級領導干部中指出，必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，嚴格執(zhí)行干部選拔任用條例，切實貫徹好德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，著力調(diào)整和改善干部隊伍的整體結(jié)構(gòu)。為此，專門成立了公開選拔干部工作領導小組，組長由黨組書記、廳長親自擔任。選拔工作開展前，領導小組成員分別進行了深入調(diào)研，充分聽取了干部群眾的意見，針對審計工作發(fā)展需要和處級干部職位空缺情況，認真制定了干部選拔實施方案，明確了指導原則、崗位設置、資格條件、方法程序、工作要求等，分批分期實施公開選拔、競爭上崗。
    
    二是廣泛發(fā)動、充分準備，營造高效透明競爭環(huán)境。該廳黨組在每次召開的全廳干部競爭上崗工作動員大會上都著重強調(diào)，干部選拔任用是一項政治性、政策性、紀律性很強的工作，關系到干部切身利益，關系到廳黨組威信，關系審計事業(yè)興衰，必須認真組織，規(guī)范動作，全員參與。在2011年9月份的一次公開選拔干部工作動員會上，該廳廳長親自動員，要求符合條件的同志人人都要參與，更要以積極的態(tài)度參與競爭，主動接受群眾挑選和組織考驗。由于廳黨組態(tài)度明確，其他廳領導分頭做了深入細致的思想工作，打消了一些干部職工的疑慮，最終共有63名符合條件的同志報名參與，其中有20名參與了７個處長（主任）崗位的競爭，有43名參與了10個副處長（副主任）崗位的競爭。
    
    三是創(chuàng)新方式、細化權(quán)重，保證優(yōu)秀干部脫穎而出。該廳公開選拔干部共分筆試、競職陳述和民主推薦重要三個環(huán)節(jié)，并突破了傳統(tǒng)做法，精心設計了每一個環(huán)節(jié)操作規(guī)范。在筆試環(huán)節(jié)，按照“干什么、考什么”的原則，專門委托專家封閉命題，使選拔人才更具有了針對性。在競職陳述環(huán)節(jié)，要求陳述者突出個性、突出業(yè)績、突出專長、突出設想，使崗位設置能夠人盡其才。同時，評委均由廳領導班子成員、云南省委組織部、省公務員局領導組成，并在全體干部職工大會的監(jiān)督下，當場公布陳述者得分，有效減少了“人情分、偏好分”。民主推薦環(huán)節(jié)，把廳級干部、處室負責人、一般干部職工的民主推薦結(jié)果分別按30%、20%、50%的權(quán)重進行排序。最終，還科學地權(quán)衡了筆試、競職陳述和民主推薦三個環(huán)節(jié)的分值比例，其中：筆試、競職陳述成績各占20%，民主推薦占60%。此舉在該廳黨組任用干部時，既綜合考慮了筆試、競職陳述、民主推薦成績，尊重了群眾意見，又注重兼顧了個性特點和專業(yè)特長等因素，由此選拔出來的處級領導干部都得到了大家的公認，讓群眾心服和口服。
    
    四是嚴格紀律、全程監(jiān)督，維護干部選拔工作嚴肅性。該廳在整個選拔過程中嚴肅紀律、發(fā)揚民主、接受監(jiān)督，營造了風清氣正的氛圍。一是在審計專網(wǎng)上發(fā)布了《關于嚴肅干部推薦紀律 堅決制止拉票行為的通知》，對拉票行為實行“一票否決”。二是在競職陳述過程中，邀請省委組織部、省公務員局有關領導及駐廳紀檢組、監(jiān)察室進行全程監(jiān)督，增強了公開選拔的公信度。三是對競崗資格人選、競職陳述成績、考察對象、擬任職人選等都及時進行了公告和公示，并將競崗綜合成績書面告之本人，體現(xiàn)了民主和公開的原則。四是以無記名投票方式進行民主推薦，讓大家既是競爭上崗的參與者、實踐者，又是監(jiān)督者、評價者。五是選拔經(jīng)過了筆試、競職陳述、民主推薦、確定考察人選、組織考察、黨組討論、任前公示、報省委組織部審批、報公務員局核準、正式任命等程序，動作規(guī)范、高度透明，無懈可擊。
    
    五是唯才是舉、形成梯隊，促進隊伍結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化。通過競爭上崗，不但為干部隊伍建設注入了新的生機和活力，而且進一步優(yōu)化了處級領導干部的學歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)，使他們成為了審計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的中堅力量。五年來，云南省審計廳機關共公開選拔了3批30名處級干部，在學歷結(jié)構(gòu)上，全部具有本科以上學歷，其中具有碩士研究生以上學歷4人，正在攻讀碩士研究生學歷10人，一批高學歷人才步入了處級領導崗位。在專業(yè)結(jié)構(gòu)上，具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱25人，其中高級職稱19人；具有法律、工程、環(huán)境、金融、計算機等專業(yè)背景人員達到28人，占提拔任用人數(shù)的93%，推進了審計隊伍專業(yè)化進程。在年齡結(jié)構(gòu)上，共選拔任用了45歲以下干部22人，其中女干部14人，非黨干部5人，不但促進了處級領導干部的年輕化，而且形成了合理的梯次結(jié)構(gòu)，促使審計工作后繼有人、充滿朝氣。（汪文）

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