湖北宜昌審計(jì)局六措并舉服務(wù)地方跨越式發(fā)展
【發(fā)布時(shí)間:2012年02月10日】
【來源:湖北省宜昌市審計(jì)局】
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    日前,湖北省宜昌市審計(jì)局召開專題會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹全市經(jīng)濟(jì)會(huì)議工作精神,研究部署審計(jì)機(jī)關(guān)充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用,服務(wù)宜昌跨越式發(fā)展的具體措施。
    
    一是加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策和重大決策部署執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督,保障各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。圍繞宜昌市委、市政府的重大戰(zhàn)略部署,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政投入重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)市委、市政府重大戰(zhàn)略決策落實(shí)到位。圍繞加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,對(duì)部分部門單位的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行審計(jì)和調(diào)查,促進(jìn)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。圍繞加強(qiáng)財(cái)政資金管理和深化財(cái)政改革,對(duì)地方財(cái)政資金管理情況進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)審計(jì)財(cái)政資金分配、撥付、管理和使用情況,揭示資金管理中存在的突出矛盾和問題,找出產(chǎn)生問題原因,維護(hù)財(cái)政資金安全。圍繞促進(jìn)改善民生,對(duì)全市公共衛(wèi)生醫(yī)療專項(xiàng)資金、全市中小學(xué)校舍安全等進(jìn)行審計(jì),促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)保障和救助措施落到實(shí)處。圍繞服務(wù)各級(jí)黨委政府換屆,堅(jiān)持“離任必審”的原則,開展各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政能力水平不斷提高。
    
    二是加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)問題的揭露和查處力度,促進(jìn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)大項(xiàng)目建設(shè)、土地管理、城建等領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督力度,深入查找項(xiàng)目決策審批、招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓等環(huán)節(jié)中存在的問題,大力促進(jìn)廉潔工程、民心工程和效益工程建設(shè)。加大對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法執(zhí)收單位的審計(jì)監(jiān)督力度,以查處亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派為重點(diǎn),揭露和糾正政策措施在落實(shí)和推進(jìn)中存在的梗阻、截留等問題,促進(jìn)改善提升發(fā)展軟環(huán)境。積極穩(wěn)妥地推行審計(jì)結(jié)果公告制度,選擇事關(guān)民生的專項(xiàng)資金和項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公告,把審計(jì)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來,以充分發(fā)揮綜合監(jiān)督作用。
    
    三是加大綜合分析和信息反饋力度,服務(wù)政府宏觀決策。站在推進(jìn)宜昌科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略高度,正確處理依法審計(jì)與實(shí)事求是的辯證關(guān)系。一方面依法審計(jì)、嚴(yán)格執(zhí)法,進(jìn)一步完善審計(jì)審理制度,不斷規(guī)范審計(jì)計(jì)劃、方案、查證、報(bào)告等作業(yè)流程,加大對(duì)審計(jì)質(zhì)量的檢查考核力度,加大對(duì)質(zhì)量過錯(cuò)責(zé)任的追究力度,加大優(yōu)秀項(xiàng)目的培育和獎(jiǎng)勵(lì)力度,不斷推進(jìn)審計(jì)質(zhì)量建設(shè)取得新的突破。另一方面通過強(qiáng)化審計(jì)綜合分析和信息反饋,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、揭示影響政策落實(shí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重大問題,通過審計(jì)要情、專題報(bào)告等形式向市委、政府報(bào)告審計(jì)情況;加強(qiáng)對(duì)新情況新問題的調(diào)查研究,從體制、機(jī)制和制度上提出解決和預(yù)防問題的意見和建議,充分發(fā)揮審計(jì)在服務(wù)和保障改革發(fā)展中的建設(shè)性作用。
    
    四是加強(qiáng)審計(jì)文化建設(shè),進(jìn)一步激發(fā)審計(jì)干部干事創(chuàng)業(yè)的“精、氣、神”。以加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育為核心,提高干部隊(duì)伍的價(jià)值共識(shí)水平,培養(yǎng)對(duì)審計(jì)事業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感。加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、責(zé)任型領(lǐng)導(dǎo)班子。深入開展優(yōu)勢(shì)培訓(xùn)和特色培訓(xùn),大力培養(yǎng)獨(dú)立公正、嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的職業(yè)道德和一專多能的復(fù)合型審計(jì)人才。深入推進(jìn)“治庸問責(zé)”工作長期化、常態(tài)化,徹底根治審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)干部“庸懶散軟”行為,大力弘揚(yáng)以“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的審計(jì)文化。逐步形成不比級(jí)別比品德、不比職務(wù)比能力、不比實(shí)惠比實(shí)績、不比享受比貢獻(xiàn)的良好風(fēng)氣,培養(yǎng)健康高雅的生活情趣,不斷提升綜合能力,增強(qiáng)文化素養(yǎng)。
    
    五是不斷強(qiáng)化審計(jì)整改,切實(shí)提高審計(jì)機(jī)關(guān)的執(zhí)行力和公信力。進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,加大審計(jì)整改工作力度,積極推進(jìn)將審計(jì)問題的整改情況納入政務(wù)督查和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容,督促被審計(jì)單位嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)決定,采納審計(jì)建議,整改審計(jì)查出的問題。同時(shí),加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合,健全完善審計(jì)整改報(bào)告、督查、聯(lián)動(dòng)、公告、問責(zé)等制度,努力構(gòu)建審計(jì)整改的長效機(jī)制,積極探索建立符合地方實(shí)際的審計(jì)問責(zé)機(jī)制,對(duì)審計(jì)出來的問題和整改落實(shí)情況劃分不同類型和情節(jié)輕重程度,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人提出行政處分或組織處理意見。促進(jìn)審計(jì)查出問題整改到位,維護(hù)審計(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,切實(shí)提高審計(jì)的執(zhí)行力和公信力。
    
    六是強(qiáng)力推進(jìn)審計(jì)廉政建設(shè),不斷提升審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控水平。圍繞審計(jì)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控,不斷加強(qiáng)審計(jì)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)湖北省委和審計(jì)署新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,建立健全審計(jì)執(zhí)法操作規(guī)范,建立健全審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)管制度,加快以規(guī)范和制約審計(jì)權(quán)力為核心的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。重點(diǎn)突出審計(jì)組廉政建設(shè),堅(jiān)持審前教育、審中跟蹤、審后回訪制度,實(shí)行審計(jì)組長廉政責(zé)任制、重大事項(xiàng)集體討論制,嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)紀(jì)律執(zhí)行情況報(bào)告、審計(jì)組廉政監(jiān)督員、執(zhí)行紀(jì)律情況反饋等制度,用制度約束和保障廉潔從審。切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)紀(jì)律執(zhí)行情況的日常監(jiān)督和檢查,做到常態(tài)化、經(jīng)?;_M(jìn)一步加大審計(jì)信息公開力度,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,不斷增強(qiáng)審計(jì)工作的開放性和透明度。(李云)
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