山東青島審計局加大政府投資審計力度成效顯著
去年以來,山東省青島市審計局不斷擴(kuò)大審計范圍、優(yōu)化審計方式、改進(jìn)審計手段,全面加強(qiáng)政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督,對膠州灣海底隧道、世界園藝博覽會等41個重點(diǎn)建設(shè)項目實(shí)施了審計,涉及投資300多億元,其中審計工程結(jié)算價款93億元,審減6.1億元,比上年增長69%,大幅節(jié)約了建設(shè)資金,促進(jìn)政府投資效益顯著提高。
在審計范圍上,該局把投資額在5000萬元以上的建設(shè)項目全部納入審計監(jiān)督,緊緊圍繞山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和該市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn),集中力量審計了膠州灣海底隧道、地鐵、城市軌道交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,婦兒醫(yī)院等三大醫(yī)院遷建、中小學(xué)校舍安全、農(nóng)村住房建設(shè)及危房改造等重點(diǎn)民生工程,污水處理廠、垃圾處理站、固體廢棄物中轉(zhuǎn)站等重點(diǎn)資源環(huán)境治理項目,2014年青島世界園藝博覽會、青島市高新區(qū)等重大園區(qū)建設(shè)等項目。
在審計方式上,該局堅持跟蹤審計與決(結(jié))算審計相結(jié)合,對納入監(jiān)督范圍的政府投資建設(shè)項目主要進(jìn)行工程決(結(jié))算審計,加強(qiáng)實(shí)地測量和現(xiàn)場核實(shí),弄清每一個審計事項的事實(shí),獲取足夠證據(jù),遏制高估冒算行為;對重大項目實(shí)施跟蹤審計,在全面關(guān)注招標(biāo)投標(biāo)、工程進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量、安全管理的同時,也加大結(jié)算審計力度,做到項目結(jié)束一部分,結(jié)算審計一部分,實(shí)現(xiàn)“隨報隨審”,并及時出具審計結(jié)果意見書,顯著提高了審計效率,保證了審計任務(wù)如期高質(zhì)量的完成。
在審計手段上,該局廣泛使用便攜式GPS、鉆孔取芯機(jī)、紅外線測距儀等先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,不僅提高了勘測現(xiàn)場的效率,而且有效保證了審計質(zhì)量。特別是創(chuàng)新了跟蹤審計監(jiān)控手段,積極研發(fā)政府投資監(jiān)督管理系統(tǒng),初步建成了全過程數(shù)字視頻監(jiān)控子系統(tǒng),并積極投入使用,對建設(shè)周期長、隱蔽工程多、跟蹤難度大的重大建設(shè)項目,在施工現(xiàn)場的關(guān)鍵位置安裝和使用攝像裝置與移動視頻設(shè)備,對建設(shè)項目多部位、多角度視頻拍攝,獲得第一手資料,遠(yuǎn)程傳輸給審計人員,實(shí)現(xiàn)了對建設(shè)項目“零距離”“全過程”“多方位”的監(jiān)控,確保投資審計不留死角、沒有遺漏,大大提升了審計效果。(陳正華 周浩)
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