“三制三定”審計(jì)管理模式，即將全年審計(jì)項(xiàng)目依據(jù)年初審計(jì)計(jì)劃確定的項(xiàng)目，按照財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支、專項(xiàng)資金、固定資產(chǎn)投資審計(jì)等，劃分成工作段，再按階段分項(xiàng)目確定審計(jì)組，審計(jì)組成員采取“三制”辦法產(chǎn)生。對(duì)審計(jì)項(xiàng)目采取“三定”目標(biāo)管理。
    
    “三制”即：一是審計(jì)組長(zhǎng)自薦評(píng)議制。審計(jì)組長(zhǎng)之前固定由該局領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任，現(xiàn)在則改為由該局全體干部職工投票選拔出來(lái)的業(yè)務(wù)水平高、政治素質(zhì)好、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的審計(jì)人員擔(dān)任。項(xiàng)目主審也不再固定由科長(zhǎng)擔(dān)任。參加競(jìng)爭(zhēng)的人員首先需要對(duì)全年審計(jì)項(xiàng)目根據(jù)年初計(jì)劃分階段分項(xiàng)目進(jìn)行自我推薦，在該局班子會(huì)上闡述自薦理由，然后進(jìn)行民主評(píng)議，最后由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定審計(jì)組長(zhǎng)所分管的審計(jì)項(xiàng)目，同時(shí)明確要求審計(jì)組長(zhǎng)從審計(jì)進(jìn)點(diǎn)到審計(jì)撤點(diǎn)，全部在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)直接負(fù)責(zé)與管理，拒絕遙控指揮，變粗放管理為靠前指揮，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員。二是主審競(jìng)爭(zhēng)上崗制。項(xiàng)目主審不再是由主管局長(zhǎng)根據(jù)業(yè)務(wù)科室所分管審計(jì)項(xiàng)目確定，而是打破業(yè)務(wù)科室界限，著眼于全局范圍，由作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、事業(yè)心強(qiáng)的同志競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目主審。首先，建立審計(jì)項(xiàng)目庫(kù)，將該區(qū)所有被審計(jì)單位的性質(zhì)和財(cái)務(wù)管理類別等信息進(jìn)行詳細(xì)登錄，按照分段審計(jì)項(xiàng)目，確定主審前予以公布。其次，自愿競(jìng)爭(zhēng)主審的人員，根據(jù)自己的能力，填報(bào)主審項(xiàng)目志愿。最后，組織召開全局評(píng)議會(huì)議，由競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目主審人員進(jìn)行演講，回答有關(guān)提問，然后全體干部職工對(duì)其進(jìn)行民主評(píng)議，當(dāng)場(chǎng)投票當(dāng)場(chǎng)公布，得票多者當(dāng)選主審。三是一般成員雙向選擇制。通過(guò)前兩輪確定審計(jì)組長(zhǎng)和主審后，未參加該項(xiàng)目主審競(jìng)爭(zhēng)或競(jìng)爭(zhēng)落選的審計(jì)人員，自愿選擇項(xiàng)目組。同時(shí)，審計(jì)組長(zhǎng)與主審也有接受和拒絕接受參審人員的權(quán)利。雙向選擇意向一致后，最終確定參審人員。如果第一輪沒有雙向選擇成功，需要進(jìn)行第二輪選擇。如果審計(jì)人員沒有被任何一個(gè)審計(jì)組選中，則只能服從領(lǐng)導(dǎo)安排或待崗學(xué)習(xí)。
    
    “三定”即：審計(jì)項(xiàng)目定人員、定時(shí)限、定目標(biāo)。定人員是由局長(zhǎng)辦公會(huì)對(duì)全年審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)一研究評(píng)估，根據(jù)項(xiàng)目大小、工作量多少來(lái)確定項(xiàng)目所需的審計(jì)人員數(shù)；定時(shí)限是必須在局長(zhǎng)辦公會(huì)統(tǒng)一規(guī)定的項(xiàng)目完成時(shí)限完成任務(wù)；定目標(biāo)是要審深、審?fù)浮弻?shí)，確定揭示問題的目標(biāo)、審計(jì)決定落實(shí)的目標(biāo)、審結(jié)卷成的目標(biāo)、精品項(xiàng)目目標(biāo)、運(yùn)用AO軟件審計(jì)目標(biāo)、提煉加工有價(jià)值有分量的信息或調(diào)研文章目標(biāo)、嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“十不準(zhǔn)”規(guī)定，廉潔從審目標(biāo)。（張福興）

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