浙江建德市長強(qiáng)調(diào)審計要當(dāng)好“四個員”
日前,浙江省建德市委副書記、市長陳震山調(diào)研審計工作,在認(rèn)真聽取審計工作情況匯報后,對審計工作成效予以充分肯定。他要求,2012年審計工作要圍繞中心工作,當(dāng)好“四個員”,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上發(fā)揮更大作用。
一是深化同級審,當(dāng)好公共財政的“保駕員”。要突出問題整改落實,對“上審下”“同級審”包括外圍審發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行一次分析評估,“點”“面”結(jié)合,分類解決。要突出資產(chǎn)管理監(jiān)督,開展一次專項清理,從制度層面分析問題,提出完善建議。要突出審計質(zhì)量和深度,注重“反映問題的客觀性、問題整改的可行性、審計建議的可操作性”,審計成果不僅要成為一張“體檢表”,還要為促進(jìn)科學(xué)行政、規(guī)范管理“開藥方”。
二是深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部的“監(jiān)督員”。要抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行的重點,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政,規(guī)范行政行為。要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)范化、信息化試點工作,量化評價辦法“先論證,后試點,再鋪開”,注重審計指標(biāo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標(biāo)的契合度,增強(qiáng)導(dǎo)向作用。要抓好“新官不理舊賬”問題的解決,結(jié)合當(dāng)前換屆年的實際,通過審計促使領(lǐng)導(dǎo)干部在解決遺留問題上要“有態(tài)度、有路徑、有舉措”。
三是深化政府投資項目審計,當(dāng)好建設(shè)資金的“守護(hù)員”。審計在政府投資項目管理上要做到“監(jiān)督與服務(wù)并重”,特別是要通過審計及時發(fā)現(xiàn)傾向性、預(yù)警性的問題,服務(wù)決策。要突出三個重點,一要堅持適度負(fù)債搞建設(shè)的理念,項目負(fù)債要“清醒理性、風(fēng)險可控”,既要關(guān)注長期償債風(fēng)險又要關(guān)注短期現(xiàn)金流,形成良性循環(huán)機(jī)制保障項目建設(shè);二要完善政府投資項目運行體系,審計要對現(xiàn)行管理職能、制度機(jī)制進(jìn)行分析,促進(jìn)管理機(jī)制的科學(xué)性、合理性,實現(xiàn)“管而不死、活而不亂”;三要堅持集中財力辦大事的原則,要注重規(guī)劃的科學(xué)性和可行性,分清輕重緩急,保障重點項目。
四是深化內(nèi)審指導(dǎo)工作,當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“服務(wù)員”。要進(jìn)一步發(fā)揮審計機(jī)關(guān)在專業(yè)上、業(yè)務(wù)上的優(yōu)勢,不斷加強(qiáng)對全市內(nèi)部審計工作的指導(dǎo),特別是資金分配權(quán)力大、下屬單位多的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),把單位內(nèi)部審計做成“免疫系統(tǒng)”的重要組成部分。近期,要抓緊起草《關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)審工作的指導(dǎo)意見》,提交建德市委市政府研究下發(fā)。(黎源 黃國英)
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