黑龍江哈爾濱市長要求審計充分發(fā)揮公共財政衛(wèi)士作用助推地方經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展
日前,黑龍江省哈爾濱市政府召開該市審計工作會議。哈爾濱市委副書記、市長宋希斌出席會議并講話,副市長張顯友主持會議。
會議要求,全市審計機關和審計人員要牢固樹立恪守職業(yè)道德,強化為民監(jiān)督,嚴格工作質量,提升審計形象的理念,秉承“識大局、重品行、懂專業(yè)、干實事”的行為準則,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,把握財政資金、權力運行和民生利益三個重點,積極服務新戰(zhàn)略、全力推動新跨越,充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,為實現(xiàn)哈爾濱市經(jīng)濟社會科學發(fā)展做出貢獻。
宋希斌指出,加強審計工作是認真貫徹黨中央、國務院重大政策措施,有效落實地方黨委政府任務目標,推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的重要舉措;是提高政府資金使用效益,促進科學、民主決策的重要保障;是約束和規(guī)范領導干部行政行為,推動依法行政、建設法治政府的重要途徑;是有效預防和懲治腐敗,確保權力在陽光下運行的重要手段。
宋希斌強調,要準確把握該市審計工作的重點,更加關注六個方面的內(nèi)容:第一,要在城市建設項目審計上加大力度。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標的深入實施,城市建設正在由過去的打基礎向出精品轉變,改造內(nèi)容由路橋建設向區(qū)域性綜合整治延伸,建設標準也由單純強調功能向形象與功能兼顧轉變。審計部門要按照“出精品、降成本,保質量、搶進度”的要求,把好工程資金效益關、材料應用關、工程質量關,最大限度地把城市建設的成本降下來,把政府投資的效益提上去。
第二,要在保障性安居工程審計上加大力度。哈爾濱的保障性住房建設、特別是棚戶區(qū)改造已經(jīng)進入了關鍵階段,工作重點不僅是抓征拆、開工,而是把抓竣工、抓質量、抓公平分配與保征拆、保開工并重,統(tǒng)籌考慮,同步推進。保障性住房建設的審計工作要在全過程跟蹤介入的基礎上,突出抓好“兩頭”:一頭是新開工項目的征拆補償,一頭是竣工項目的公平分配。要嚴格按照國家和省市的有關政策執(zhí)行,真正把保障房這項“一號民生工程”抓好、抓實、抓出成效,真正讓老百姓、特別是住房困難群眾得到更大、更多實惠。
第三,要在社會保障資金審計上加大力度。進一步加大對社保資金的審計力度,著力解決社會保障政策執(zhí)行和資金籌集、分配等管理使用中存在的突出問題,嚴防損害群眾利益的事情發(fā)生。確保各項社保資金足額到位、安全運行、按時發(fā)放。
第四,要在政府性債務審計上加大力度。既要加大對債務“借、管、用、還”以及資金使用效益情況的審計監(jiān)督力度,最大限度地把債務資金用足、用好,堅決防止盲目舉債亂鋪攤子;又要千方百計拓寬融資渠道,更多地采取市場化的方式進行投融資,多引進戰(zhàn)略投資者和社會資金參與項目建設,推動全市經(jīng)濟更好更快發(fā)展。所以,審計部門要在這方面投入更多的精力,加強政府債務的審計監(jiān)督,為市政府科學決策、有效化解債務風險當好參謀。
第五,要在財政資金審計上加大力度。全市各級審計部門要按照“把發(fā)展的錢打足、把民生的錢留夠、實現(xiàn)財政資金使用效益最大化”的原則,注意從源頭上把好關口,強化對財政專項資金的審計,揭露和查處擠占挪用、損失浪費、滯留欠撥財政專項資金等嚴重問題。要特別關注各級政府財政資金使用情況,確保做到??顚S?,維護財政安全,防范財政風險,促進規(guī)范預算管理。同時,要嚴格控制一般性支出,加大對財政收入和稅收工作的審計力度,確保應收盡收。
第六,要在涉農(nóng)資金審計上加大力度。進一步加強對涉農(nóng)資金落實情況的審計和調查,以涉農(nóng)資金效益審計為重點,以重大工程項目和專項資金為主要抓手,嚴肅揭露和查處各種違法違規(guī)行為,促進各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實到位,助推哈爾濱市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。
宋希斌要求,該市各地、各部門、各級領導干部要真正重視和支持審計工作,主動接受和依靠審計監(jiān)督,想方設法為審計工作創(chuàng)造條件,切實解決機構、人員、經(jīng)費等方面的困難和問題,保障審計工作順利推進。各級審計機關要堅持標準,強化隊伍建設;講求方法,強化工作創(chuàng)新;注重效能,強化行政問責。在黑龍江省委、省政府和哈爾濱市委的正確領導下,上下一心,開拓進取,奮發(fā)有為,以扎扎實實的工作和實實在在的業(yè)績,為促進該市更好更快發(fā)展做出更大貢獻。(竇濱勝)
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