“……崗嶺綻放和諧花，農(nóng)家鳴奏福祉歌，松滋市審計(jì)局?jǐn)y手九嶺崗村組織的‘喜迎十八大 爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)’幫扶共建聯(lián)誼會(huì)正式開始”，主持人話音剛落，現(xiàn)場(chǎng)響起了雷鳴般的掌聲。這里，是湖北省松滋市審計(jì)局、松滋市洈水鎮(zhèn)九嶺崗村慶祝建黨91周年聯(lián)誼會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。伴隨著嘹亮的歌聲和歡快的笑聲，在松滋說(shuō)鼓子的悠揚(yáng)民樂聲里，我們的思緒回到10年前的九嶺崗。
    
     在松滋西南邊陲，距危水旅游風(fēng)景區(qū)4.5公里處，有一個(gè)革命老區(qū)九嶺崗村，雖名不見經(jīng)傳，但該村卻是松滋黨組織的發(fā)源地，第一個(gè)蘇維埃政府所在地。九嶺崗村由于山多田少，缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，這個(gè)526戶的村莊極為貧困，人們常以革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、洈水庫(kù)區(qū)予以形象描述。 
    
     如今，經(jīng)過十年來(lái)的艱苦奮斗，九嶺崗村已融入小康建設(shè)的方陣。十年幫扶，這個(gè)紅色革命老區(qū)興路政，修水利，夯基礎(chǔ)，人均純收入由不足200元直線上升到5800元，村集體經(jīng)營(yíng)由空殼上升到5.8萬(wàn)元，程控電話、數(shù)字電視、光纖電腦入戶率高達(dá)80%以上，村級(jí)公路網(wǎng)絡(luò)基本形成，硬化里程高達(dá)12公里之多，小車入戶率正在逐步加快，使全村實(shí)現(xiàn)了和諧發(fā)展的美好畫卷。
    
     看到這一巨變，村支部書記孫家桂深有感觸地說(shuō)：“如果沒有國(guó)家的強(qiáng)民富民政策，沒有市委政府和洈水鎮(zhèn)委政府力抓扶貧攻堅(jiān)的決心，沒有市審計(jì)局一班人連續(xù)十年對(duì)我村開展結(jié)對(duì)幫扶，九嶺崗村不可能有今天這樣嶄新的面貌！”
    
     領(lǐng)導(dǎo)高度重視，夯實(shí)工作基礎(chǔ)
    
     每年松滋市委政府部署新農(nóng)村駐點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)后，市審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員訊即開會(huì)貫徹市委會(huì)議精神，研究部署新農(nóng)村建設(shè)工作，制定結(jié)對(duì)幫扶中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。局成立新農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由班子成員擔(dān)任組長(zhǎng)，輪流派駐科室負(fù)責(zé)人進(jìn)點(diǎn)鍛煉，每年組織局黨員干部到老區(qū)就收宗旨觀教育。針對(duì)該村“行路難、飲水難”等突出問題，該局制定了《市審計(jì)局開展“四幫四促“活動(dòng)方案》和《市審計(jì)局幫扶項(xiàng)目實(shí)施方案》，明確了“長(zhǎng)期幫扶、突出重點(diǎn)、打牢基礎(chǔ)、整體推進(jìn)”的幫扶工作方針，積極幫助制定村級(jí)扶貧開發(fā)規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)重視、班子成員模范帶頭，激發(fā)了全局干部職工人人關(guān)心、支持新農(nóng)村建設(shè)的熱情。
    
     深入實(shí)地調(diào)研，切實(shí)制定計(jì)劃
    
     審計(jì)局和九嶺崗村自2002年結(jié)對(duì)幫扶之日起，全局全體干部職工就把“真情結(jié)對(duì)”和“用心幫扶”交給了老區(qū)人民。歷任局領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作隊(duì)員為了切實(shí)開展好幫扶工作，從村情民意走訪調(diào)查開始，采取分別走訪咨詢涉農(nóng)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、知農(nóng)人士、農(nóng)村黨支部書記、農(nóng)業(yè)技術(shù)專家等辦法，充分了解“三農(nóng)”實(shí)際情況，為下村開展工作“充電”。工作組將訪問農(nóng)戶內(nèi)容細(xì)化，主要從農(nóng)戶基本情況、農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況三個(gè)大的方面細(xì)化分解到80多項(xiàng)內(nèi)容，并制作成一張統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，涉及到“三農(nóng)”工作的方方面面。通過填好一張統(tǒng)計(jì)調(diào)查表就可將農(nóng)戶的情況了解得一清二楚，500多張表格匯總就是全村的一張晴雨表。在走訪過程中，根據(jù)當(dāng)?shù)鼗蜣r(nóng)戶實(shí)際情況更是做到了“百問”農(nóng)戶，盡可能地掌握每家每戶的詳細(xì)情況，為了解村情民意掌握了有價(jià)值的第一手材料。
    
    加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成幫扶實(shí)力
    
     為提升幫扶工作的水平和成效，審計(jì)局充分發(fā)揮局機(jī)關(guān)黨支部、工會(huì)和婦委會(huì)組織的作用，發(fā)動(dòng)全局干部職工參與到幫促工作中來(lái)，獻(xiàn)計(jì)出力，形成幫扶工作內(nèi)部合力。同時(shí)，爭(zhēng)取市老促會(huì)、市交通局、市水利局等單位支持，一起圍繞推進(jìn)該村的扶貧攻堅(jiān)開展項(xiàng)目計(jì)劃調(diào)研，為規(guī)劃編制建言獻(xiàn)策。在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上，工作組對(duì)需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行了集中收集分類處理。對(duì)村民反映的個(gè)性問題，與村委會(huì)協(xié)商研究解決落實(shí)；對(duì)村民反映強(qiáng)烈的共性問題，則會(huì)同村委會(huì)班子成員、本村資深村民實(shí)地踏勘、討論分析，研究解決問題的辦法和措施。最后，把投入資金、項(xiàng)目支持九嶺崗村加強(qiáng)公路、飲水工程和村活動(dòng)室等建設(shè)作為頭等大事來(lái)開展。這一決策，形成了明顯效果。 
    
     公路設(shè)施全面改善。十年來(lái)，審計(jì)局聯(lián)系落實(shí)強(qiáng)村富民項(xiàng)目4個(gè)，投入資金338萬(wàn)元，分別為：申報(bào)落實(shí)九嶺崗南路村級(jí)水泥公路計(jì)劃139萬(wàn)元、申報(bào)落實(shí)雙獅水庫(kù)為國(guó)家中小型水庫(kù)整險(xiǎn)加固工程180萬(wàn)元、聯(lián)系落實(shí)人大議案關(guān)于該村提灌站建設(shè)項(xiàng)目16萬(wàn)元、村民體育健身器材一套3萬(wàn)元。目前，九嶺崗南路村級(jí)水泥路工程已竣工使用；雙獅水庫(kù)整險(xiǎn)加固項(xiàng)目已獲國(guó)家水利部立項(xiàng)，工程建設(shè)已于2011年下半年正式實(shí)施；提灌站、農(nóng)民休閑廣場(chǎng)和體育設(shè)施等項(xiàng)目均已落實(shí)。針對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足問題，工作組在調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草完成了《九嶺崗村油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告》，并通過招商引資，引進(jìn)了外商老板到該村落戶，大規(guī)模種植油茶150畝，并興辦油茶加工廠。
    
     飲水工程有效落實(shí)。針對(duì)群眾反映的用水難問題，工作組在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了形式多樣解決該村用水難的辦法及建議。工作組成員與村委會(huì)干部、村民小組長(zhǎng)一起多次召開會(huì)議，分析形勢(shì)，收集群眾反映的意見，關(guān)鍵時(shí)期啟動(dòng)提灌站2處7次、整理疏通溝渠管道1200米，采取多種措施保證全村人畜飲水問題基本可以在本村內(nèi)取水解決，老百姓情緒正常穩(wěn)定。為解決根本問題，工作組就建設(shè)自來(lái)水廠項(xiàng)目事宜，3次邀約水利專家現(xiàn)場(chǎng)指點(diǎn)考察，形成了操作可行的《庫(kù)區(qū)農(nóng)戶飲水安全項(xiàng)目建議書》。同時(shí)，協(xié)助村委會(huì)制定完成了《九嶺崗村新農(nóng)村村莊建設(shè)規(guī)劃》，為未來(lái)20年村莊規(guī)劃建設(shè)制定了藍(lán)圖。

     駐村活動(dòng)強(qiáng)力開展。一是宣傳落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。通過召開會(huì)議講解、印制宣傳冊(cè)發(fā)放、實(shí)際到戶查問等形式，讓農(nóng)戶了解當(dāng)前我市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，主要檢查農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡、一卡通、一事一議、籌勞折資、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等情況，切實(shí)保證政策落實(shí)到戶到人，讓農(nóng)民的切身利益不打折扣。二是大力開展送溫暖活動(dòng)?；顒?dòng)開展以來(lái)，我局組織全體班子成員及二級(jí)單位負(fù)責(zé)人，對(duì)村內(nèi)的特困戶、老黨員、烈士后代共12戶特殊家庭進(jìn)行了“一幫一，送溫暖、送愛心”活動(dòng)，每年為他們送去食用油、衣物、日用品等物質(zhì)和慰問金。三是積極解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。4組村民肖登厚、3組村民劉生鳳所住房屋屬70年代土木結(jié)構(gòu)，由于多年來(lái)風(fēng)雨浸蝕，已成危房，隨時(shí)有倒塌的危險(xiǎn)。工作組了解情況后，與村委會(huì)一起，為兩戶家庭解決資金共計(jì)7000元，其中工作組解決房屋建設(shè)資金4000元，并主動(dòng)上門做好其子女的思想工作，幫助兩位老人建起了住房。同時(shí)，幫助村委完善修通了2個(gè)組的廣播，實(shí)現(xiàn)了全村農(nóng)戶人人可聽到廣播的目標(biāo)。
    
    愛民親民富民 共享幫扶碩果
    
     近十年來(lái)，審計(jì)局對(duì)九嶺崗村傾情幫扶，和九嶺崗村民結(jié)下了深厚的情誼，該村面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化。近年來(lái)，村黨支部多次被當(dāng)?shù)劓?zhèn)黨委授予“先進(jìn)黨組織”， 村黨建、文明創(chuàng)建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、計(jì)劃生育和社會(huì)治安綜合治理等工作也連年達(dá)標(biāo)，并連續(xù)幾年獲得“殯葬改革先進(jìn)單位”、“計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”。十年的駐村工作，讓我們共享愛民親民富民的累累碩果，也讓我們深深體會(huì)了一些群眾工作的經(jīng)驗(yàn)。那就是：真心、平等、公正。
    
     真心是做好群眾工作的關(guān)鍵。在民情走訪中，駐村隊(duì)員經(jīng)常遇到一些群眾反映的問題尖銳且復(fù)雜，有的是多年形成的歷史遺留問題，有的是受自然環(huán)境條件限制帶來(lái)的“硬件”問題，有的是涉及老百姓生產(chǎn)生活的切身利益問題。這些問題，工作組根本無(wú)力解決，反映上去一時(shí)也無(wú)法解決或不一定能徹底解決。怎么辦？可以通過“真情走訪常態(tài)化”的方式來(lái)化解，或者說(shuō)在一定時(shí)期內(nèi)有效緩解。在走訪7組村民張家池及其鄰居等人時(shí)，問到“面對(duì)這么艱苦的生活環(huán)境，您們對(duì)黨委政府和村委會(huì)有何意見”，對(duì)方的回答出乎我們意料。他們并沒有大講要解決出行難、用水難等實(shí)際問題，而是說(shuō)：“我們這里人不多，政府為我們專門修一條路成本太高，不劃算，肯定是不現(xiàn)實(shí)的。孩子們的想法不一樣，可以搬出去，但我們對(duì)這塊地方有感情，這輩子就住在這山溝里了。要問有什么想法，只有一條，我們這里人煙稀少，就望干部多到我們這里來(lái)走一走，看一看，我們就心滿意足了?！比嗣袢罕娋褪峭ㄟ^干部的這些簡(jiǎn)單舉動(dòng)，真實(shí)地感受到黨委政府的溫暖，感受到上級(jí)組織的關(guān)愛，由此帶來(lái)有效的心靈溝通和情感慰藉。
    
     平等是開展群眾工作的基礎(chǔ)。老百姓的生產(chǎn)生活最講實(shí)在，來(lái)不得半點(diǎn)虛假。工作隊(duì)員雖是國(guó)家機(jī)關(guān)干部，但來(lái)自于群眾，在群眾面前沒有任何炫耀的資本。若在工作中跟群眾講官話、擺架子，高高在上，就會(huì)脫離群眾，隨之而來(lái)的就是群眾對(duì)你敬而遠(yuǎn)之，更談不上支持你的工作了。但當(dāng)你從內(nèi)心和行動(dòng)上都做到了與群眾“平起平坐”，以心換心，相互平等，相互尊重，“你敬我一尺，我敬你一丈”，你自然會(huì)得到群眾的支持和理解。
    
     公平是化解群眾矛盾的標(biāo)尺。群眾工作沒有親親疏疏，沒有你輕我重、你遠(yuǎn)我近。平時(shí)在工作中不講“乖話”討好人，也不做“巧事”歪曲事實(shí)，做維護(hù)公正的裁判員，一把尺子量到底，群眾自然信任你。即使個(gè)別利益受損的群眾當(dāng)時(shí)想不通，但事后也會(huì)想明白道理，從而更加支持你。久而久之，你就會(huì)在群眾中樹立威信，工作起來(lái)也就會(huì)游刃有余。
    
     “巍巍九嶺崗，你是我們的驕傲，你是我們敬仰的圣地。燕有反哺之情，羊有跪乳之恩，建設(shè)老區(qū)是我們共同的責(zé)任，讓我們一起來(lái)吧！將思念呈給先烈，把愛心獻(xiàn)給人民！”在我局干部“紅色九嶺”的激情朗誦聲中，我們的聯(lián)誼會(huì)畫上了圓滿的句號(hào)。是的，讓我們攜起手來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)，早日實(shí)現(xiàn)老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展，用優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開?。ㄍ跷潇o）
    

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