江蘇徐州:四項舉措打造經(jīng)責(zé)審計新氣象
【發(fā)布時間:2012年10月17日】
【來源:江蘇省徐州市審計局】
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    近年來,江蘇省徐州市審計局高度重視經(jīng)濟責(zé)任審計工作,不斷拓展工作思路,改進審計方式方法,采取多項舉措,深化審計成果,提升利用成效,取得明顯成效。
    
    提升成果應(yīng)用,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。將重大政策執(zhí)行及重大經(jīng)濟決策作為審計重要內(nèi)容和著力點,以“規(guī)范管理,健全制度,提高績效,深化發(fā)展”為目標(biāo),從單項審計向?qū)徲嬇c專項審計調(diào)查相結(jié)合轉(zhuǎn)變;從經(jīng)濟責(zé)任審計向經(jīng)濟責(zé)任審計與經(jīng)濟效能考核相結(jié)合轉(zhuǎn)變;從單純揭露問題向綜合分析轉(zhuǎn)變,不斷提升審計成果多元化、綜合化利用水平。今年以來,該局總結(jié)提煉各類專題綜合報告和專報28篇,查出10多家單位存在決策失誤或效益低下等問題。
    
    積極探索黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計。進一步擴大審計范圍,積極探索黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步經(jīng)責(zé)審計。一是科學(xué)制定審計計劃,將黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計和其他專項資金、績效審計有機結(jié)合,合理安排審計資源,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一進點,確保整體推進,提高效率;二是探索黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)責(zé)審計內(nèi)容,從審計依據(jù)、審計程序、審計文書、審計評價等多方面深入探索。根據(jù)現(xiàn)行黨政分工原則,將黨委書記和行政主要負(fù)責(zé)人審計內(nèi)容細(xì)化,對黨委領(lǐng)導(dǎo)突出決策方面審計,對行政首長突出執(zhí)行方面審計等,在評價標(biāo)準(zhǔn)上也有所區(qū)別。
    
    規(guī)范項目管理,推進標(biāo)準(zhǔn)化運作。一是不斷完善制度建設(shè)。建立完善審計評價、結(jié)果運用、涉農(nóng)社區(qū)財務(wù)公開和財務(wù)管理等10余項經(jīng)濟責(zé)任審計制度;二是規(guī)范審計基礎(chǔ)工作。編制經(jīng)濟責(zé)任審計流程圖,制定部門和地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計文書,明確經(jīng)濟責(zé)任審計報告格式和內(nèi)容;三是細(xì)化審計內(nèi)容。將兩辦《規(guī)定》主要審計內(nèi)容細(xì)化,具體分為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地管理、環(huán)境保護等11大類50余項審計事項,使其操作性更強;四是統(tǒng)一審計評價標(biāo)準(zhǔn)。初步建立審計結(jié)果等級制,采用定量評價和定性評價結(jié)合的辦法,將審計核實的情況、發(fā)現(xiàn)的問題具體化,避免空洞的評價。
    
    利用信息化手段,提升經(jīng)責(zé)利用效益。一是建立健全經(jīng)濟責(zé)任審計對象數(shù)據(jù)庫,完成審計對象分類管理。根據(jù)被審計部門工作性質(zhì)和掌管資金規(guī)模、下屬單位數(shù)量等標(biāo)準(zhǔn),將該市主要領(lǐng)導(dǎo)干部細(xì)化為五類,為科學(xué)制定審計計劃提供依據(jù);二是將經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果納入數(shù)據(jù)存儲中心,審計通知、審計報告等重要材料實施信息化管理,提高經(jīng)濟責(zé)任審計成果利用效率;三是及時總結(jié)計算機審計經(jīng)驗,及時總結(jié)、固化審計成效明顯的計算機審計方法,在局內(nèi)定期交流學(xué)習(xí)。(李修虎)
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