江蘇南京溧水區(qū)部門聯(lián)動促進(jìn)加強國有資產(chǎn)績效管理
從今年年初開始,江蘇省南京市溧水區(qū)審計、財政、監(jiān)察等部門立足健全制度、規(guī)范管理,積極探索資產(chǎn)績效管理新模式,以確保全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作有序進(jìn)行。截止目前,資產(chǎn)績效管理取得了一定的成效,同時該管理新模式也得到了上級部門的充分肯定。
一是資產(chǎn)處置程序規(guī)范化。即從資產(chǎn)的處置范圍、處置途徑、處置審批、資產(chǎn)處置收入管理等方面全方位地規(guī)范國有資產(chǎn)處置行為;
二是資產(chǎn)清理聯(lián)動化。由于各單位國有資產(chǎn)管理意識不強,對資產(chǎn)的日常盤點工作也形同虛設(shè),造成賬實不符、賬賬不符等問題,在區(qū)國資辦的統(tǒng)一要求下,財政、審計、中介機構(gòu)等部門聯(lián)合組建了資產(chǎn)清理組、資產(chǎn)評估組、資產(chǎn)登記組等小組,對全區(qū)各單位國有資產(chǎn)進(jìn)行了全面清理,同時為全區(qū)各單位使用土地進(jìn)行全面測量并辦理國有土地使用登記,全面、準(zhǔn)確地反映了各單位資產(chǎn)現(xiàn)狀,摸清了單位資產(chǎn)家底;
三是日常管理信息化。為準(zhǔn)確、及時掌握所有單位資產(chǎn)管理情況,按照“統(tǒng)一平臺、實時監(jiān)控”的目標(biāo),構(gòu)建了區(qū)級行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng),資產(chǎn)的購置、處置都要及時登入系統(tǒng)管理,財政、審計、監(jiān)察等部門通過授權(quán)可以及時監(jiān)控資產(chǎn)信息;
四是電子廢棄物處置綠色化。按照“統(tǒng)一回收、綠色處置”的要求,對各單位經(jīng)審批同意處置廢棄的計算機、打印機、復(fù)印機等電子廢棄物,根據(jù)保密要求先行拆除涉密存儲設(shè)備交由單位單獨保管,然后定期由專門的機構(gòu)統(tǒng)一回收,再由環(huán)保部門委托電子廢棄物拆解公司進(jìn)行回收處置,防止對環(huán)境造成污染,維護(hù)了生態(tài)安全;
五是國有資產(chǎn)出租市場化。區(qū)政府今年下發(fā)了《溧水區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借管理暫行辦法》,該辦法明確了管理范圍、資產(chǎn)出租出借辦理程序及要求、管理機構(gòu)職責(zé)、收益管理模式、違規(guī)處置等內(nèi)容,扭轉(zhuǎn)了各單位資產(chǎn)出租出借隨意性大、操作不透明等局面;
六是事業(yè)單位資產(chǎn)對外投資嚴(yán)格化。規(guī)范事業(yè)單位資產(chǎn)對外投資,建立科學(xué)的風(fēng)險機制,對外投資必須經(jīng)國資、財政、審計、中介機構(gòu)等部門進(jìn)行風(fēng)險評估,確保對外投資資產(chǎn)合理使用,實現(xiàn)收益最大化,確保國有資產(chǎn)保值、增值。(徐名松)
一是資產(chǎn)處置程序規(guī)范化。即從資產(chǎn)的處置范圍、處置途徑、處置審批、資產(chǎn)處置收入管理等方面全方位地規(guī)范國有資產(chǎn)處置行為;
二是資產(chǎn)清理聯(lián)動化。由于各單位國有資產(chǎn)管理意識不強,對資產(chǎn)的日常盤點工作也形同虛設(shè),造成賬實不符、賬賬不符等問題,在區(qū)國資辦的統(tǒng)一要求下,財政、審計、中介機構(gòu)等部門聯(lián)合組建了資產(chǎn)清理組、資產(chǎn)評估組、資產(chǎn)登記組等小組,對全區(qū)各單位國有資產(chǎn)進(jìn)行了全面清理,同時為全區(qū)各單位使用土地進(jìn)行全面測量并辦理國有土地使用登記,全面、準(zhǔn)確地反映了各單位資產(chǎn)現(xiàn)狀,摸清了單位資產(chǎn)家底;
三是日常管理信息化。為準(zhǔn)確、及時掌握所有單位資產(chǎn)管理情況,按照“統(tǒng)一平臺、實時監(jiān)控”的目標(biāo),構(gòu)建了區(qū)級行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng),資產(chǎn)的購置、處置都要及時登入系統(tǒng)管理,財政、審計、監(jiān)察等部門通過授權(quán)可以及時監(jiān)控資產(chǎn)信息;
四是電子廢棄物處置綠色化。按照“統(tǒng)一回收、綠色處置”的要求,對各單位經(jīng)審批同意處置廢棄的計算機、打印機、復(fù)印機等電子廢棄物,根據(jù)保密要求先行拆除涉密存儲設(shè)備交由單位單獨保管,然后定期由專門的機構(gòu)統(tǒng)一回收,再由環(huán)保部門委托電子廢棄物拆解公司進(jìn)行回收處置,防止對環(huán)境造成污染,維護(hù)了生態(tài)安全;
五是國有資產(chǎn)出租市場化。區(qū)政府今年下發(fā)了《溧水區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借管理暫行辦法》,該辦法明確了管理范圍、資產(chǎn)出租出借辦理程序及要求、管理機構(gòu)職責(zé)、收益管理模式、違規(guī)處置等內(nèi)容,扭轉(zhuǎn)了各單位資產(chǎn)出租出借隨意性大、操作不透明等局面;
六是事業(yè)單位資產(chǎn)對外投資嚴(yán)格化。規(guī)范事業(yè)單位資產(chǎn)對外投資,建立科學(xué)的風(fēng)險機制,對外投資必須經(jīng)國資、財政、審計、中介機構(gòu)等部門進(jìn)行風(fēng)險評估,確保對外投資資產(chǎn)合理使用,實現(xiàn)收益最大化,確保國有資產(chǎn)保值、增值。(徐名松)
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