福建省審計廳積極探索創(chuàng)新審計調(diào)研模式
為鞏固去年教育實踐活動的成果,不斷創(chuàng)新審計工作,近日,福建省審計廳召開專題會議,聽取年初7個調(diào)研組的審計調(diào)研情況工作匯報,將審計調(diào)研與開展的教育實踐活動的整改落實工作有機結(jié)合起來,系統(tǒng)了解各地審計工作情況,聚焦工作亮點,反映各地在開展審計工作中存在的問題和困難,提出具有建設(shè)性、前瞻性和操作性強的建議和意見,成效顯著。同時,會議對調(diào)研成果進行了梳理,并結(jié)合全省審計工作實際,進一步部署了九個專題審計調(diào)研。
該廳積極探索創(chuàng)新審計調(diào)研模式,將開展創(chuàng)新項目計劃管理、建立導師制、建立購買社會服務(wù)制的調(diào)研模式,并對自然資源資產(chǎn)審計開展專項調(diào)研。一是創(chuàng)新項目計劃管理方式方法,制定省廳審計項目計劃管理辦法,提高計劃管理的科學性、規(guī)范性、有效性。二是建立導師制專項調(diào)研。組織開展“傳、幫、帶”主題活動,確定業(yè)務(wù)能力較強的處級領(lǐng)導或高師作為導師,明確所帶學員,用1-2年的時間進行培養(yǎng),使其成為處室的業(yè)務(wù)骨干。三是建立購買社會服務(wù)制度專項調(diào)研。研究聘用人員模式,項目委托模式和購買機制,建立社會中介機構(gòu)“備選庫”,制定購買社會服務(wù)的指導意見和管理辦法等制度。四是自然資源資產(chǎn)審計專項調(diào)研。選擇1-2個縣開展自然資源資產(chǎn)離任審計調(diào)研,形成調(diào)研報告;或進行試點審計,形成操作指南,為今后開展自然資源資產(chǎn)離任審計作準備。
同時,為了完善和提升審計調(diào)研成果,此次調(diào)研還結(jié)合去年的工作實際開展了經(jīng)濟責任審計、宏觀服務(wù)型政策審計等五個方面的調(diào)研。一是經(jīng)濟責任審計專項調(diào)研。研究各類經(jīng)濟責任審計的重點內(nèi)容,建立健全經(jīng)濟責任審計評價指標體系,進一步完善和充實各類經(jīng)濟責任審計的具體操作辦法。二是進一步規(guī)范投資審計專項調(diào)研。制定投資審計項目分類管理辦法等規(guī)范性文件,規(guī)避審計風險,緩解固定資產(chǎn)投資審計力量與任務(wù)矛盾突出問題;三是積極探索宏觀服務(wù)型政策審計路徑專項調(diào)研。促進審計工作緊貼黨委政府工作中心,更多地從制度、體制和機制上著眼,發(fā)現(xiàn)問題、提出對策建議,為領(lǐng)導決策提高依據(jù),制定全省進一步加強宏觀服務(wù)型政策審計的指導意見;四是提升預(yù)算執(zhí)行審計水平專項調(diào)研。完善預(yù)算執(zhí)行審計工作方案,使報告的內(nèi)容更有整體性、針對性、時效性和建設(shè)性,做到常審常新。修改和完善福建省地方預(yù)算執(zhí)行情況審計監(jiān)督辦法;五是加強審計培訓工作的專項調(diào)研。開展“培訓提升年”活動,增強培訓的針對性和實效性,采取講授式、研究式、案例式、互動式等多元化方式,組織開展跟班審計、上下級人才雙向互動和審計業(yè)務(wù)經(jīng)驗交流等方式,加快基層審計骨干人員的培養(yǎng)。(鄭曉沖 高松)
該廳積極探索創(chuàng)新審計調(diào)研模式,將開展創(chuàng)新項目計劃管理、建立導師制、建立購買社會服務(wù)制的調(diào)研模式,并對自然資源資產(chǎn)審計開展專項調(diào)研。一是創(chuàng)新項目計劃管理方式方法,制定省廳審計項目計劃管理辦法,提高計劃管理的科學性、規(guī)范性、有效性。二是建立導師制專項調(diào)研。組織開展“傳、幫、帶”主題活動,確定業(yè)務(wù)能力較強的處級領(lǐng)導或高師作為導師,明確所帶學員,用1-2年的時間進行培養(yǎng),使其成為處室的業(yè)務(wù)骨干。三是建立購買社會服務(wù)制度專項調(diào)研。研究聘用人員模式,項目委托模式和購買機制,建立社會中介機構(gòu)“備選庫”,制定購買社會服務(wù)的指導意見和管理辦法等制度。四是自然資源資產(chǎn)審計專項調(diào)研。選擇1-2個縣開展自然資源資產(chǎn)離任審計調(diào)研,形成調(diào)研報告;或進行試點審計,形成操作指南,為今后開展自然資源資產(chǎn)離任審計作準備。
同時,為了完善和提升審計調(diào)研成果,此次調(diào)研還結(jié)合去年的工作實際開展了經(jīng)濟責任審計、宏觀服務(wù)型政策審計等五個方面的調(diào)研。一是經(jīng)濟責任審計專項調(diào)研。研究各類經(jīng)濟責任審計的重點內(nèi)容,建立健全經(jīng)濟責任審計評價指標體系,進一步完善和充實各類經(jīng)濟責任審計的具體操作辦法。二是進一步規(guī)范投資審計專項調(diào)研。制定投資審計項目分類管理辦法等規(guī)范性文件,規(guī)避審計風險,緩解固定資產(chǎn)投資審計力量與任務(wù)矛盾突出問題;三是積極探索宏觀服務(wù)型政策審計路徑專項調(diào)研。促進審計工作緊貼黨委政府工作中心,更多地從制度、體制和機制上著眼,發(fā)現(xiàn)問題、提出對策建議,為領(lǐng)導決策提高依據(jù),制定全省進一步加強宏觀服務(wù)型政策審計的指導意見;四是提升預(yù)算執(zhí)行審計水平專項調(diào)研。完善預(yù)算執(zhí)行審計工作方案,使報告的內(nèi)容更有整體性、針對性、時效性和建設(shè)性,做到常審常新。修改和完善福建省地方預(yù)算執(zhí)行情況審計監(jiān)督辦法;五是加強審計培訓工作的專項調(diào)研。開展“培訓提升年”活動,增強培訓的針對性和實效性,采取講授式、研究式、案例式、互動式等多元化方式,組織開展跟班審計、上下級人才雙向互動和審計業(yè)務(wù)經(jīng)驗交流等方式,加快基層審計骨干人員的培養(yǎng)。(鄭曉沖 高松)
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