河南:圍繞“四個突出”、“四個堅持”科學(xué)組織審計項目計劃編制
近期,為認真貫徹落實全國審計工作會議精神,河南省審計廳編制2015年審計項目計劃時,在保持過去好的經(jīng)驗、做法基礎(chǔ)上,做到“四個突出”、 “四個堅持”。
“四個突出” :一是突出科學(xué)性。堅持圍繞中心、服務(wù)大局,加強審計立項調(diào)研工作,認清審計工作面臨的新情況、新問題,科學(xué)選擇審計項目。計劃編制充分體現(xiàn)十八大和十八屆三中、四中全會精神,體現(xiàn)《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》要求,體現(xiàn)中央、省委經(jīng)濟工作會議和全國審計工作會議精神。二是突出整體性。站在全省的角度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)年度審計項目計劃,在編制年度審計計劃之前,要求各省轄市、省直管縣(市)審計機關(guān)上報本單位年度計劃草案,省廳結(jié)合上報情況,通盤考慮全省年度審計項目計劃。三是突出滾動性。充分發(fā)揮中長期審計規(guī)劃的引領(lǐng)作用,正確把握全面審計、突出重點的要求,兼顧審計工作的系統(tǒng)性、前瞻性和連續(xù)性,一次性動態(tài)編制2至3年的滾動計劃。四是突出靈活性。在年度審計項目計劃編制中,預(yù)留三分之一數(shù)量的備選項目,以便在計劃實施過程中,根據(jù)實際需求,適時對審計項目進行調(diào)整。
“四個堅持”:一是堅持開門審計、廣納意見。在編制計劃時,充分征求省人大常委會預(yù)算工委、發(fā)展改革委、監(jiān)察廳、財政廳等部門以及特約審計員的意見建議;同時,通過機關(guān)門戶網(wǎng)站,向社會公開征集審計項目計劃安排意見建議,切實增強審計工作透明度、針對性和科學(xué)性。二是堅持量力而行、留有余地。編制計劃時,對上年度審計項目計劃執(zhí)行情況進行綜合分析,科學(xué)評估審計工作強度。合理控制年度審計項目計劃數(shù)量,預(yù)留力量完成審計署組織及黨委政府交辦的審計項目。三是堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)組織。通過經(jīng)濟責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門擬定2015年度經(jīng)濟責(zé)任審計計劃草案,做到與整體計劃的無縫對接;在統(tǒng)籌考慮消除盲點、減少重復(fù)的同時,突破審計機關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)部門和上下級界限,計劃組織1到3個多業(yè)務(wù)部門聯(lián)合實施或上下級聯(lián)動開展的大型審計項目。四是堅持過程監(jiān)控、動態(tài)管理。利用審計計劃統(tǒng)計管理軟件和OA辦公系統(tǒng),適時掌握審計實施階段工作量情況和審計項目計劃執(zhí)行進度,堅持定期分析,并根據(jù)人力資源情況,適時調(diào)整審計項目計劃,實現(xiàn)審計項目計劃的動態(tài)管理。(趙功星 王黨民)
“四個突出” :一是突出科學(xué)性。堅持圍繞中心、服務(wù)大局,加強審計立項調(diào)研工作,認清審計工作面臨的新情況、新問題,科學(xué)選擇審計項目。計劃編制充分體現(xiàn)十八大和十八屆三中、四中全會精神,體現(xiàn)《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》要求,體現(xiàn)中央、省委經(jīng)濟工作會議和全國審計工作會議精神。二是突出整體性。站在全省的角度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)年度審計項目計劃,在編制年度審計計劃之前,要求各省轄市、省直管縣(市)審計機關(guān)上報本單位年度計劃草案,省廳結(jié)合上報情況,通盤考慮全省年度審計項目計劃。三是突出滾動性。充分發(fā)揮中長期審計規(guī)劃的引領(lǐng)作用,正確把握全面審計、突出重點的要求,兼顧審計工作的系統(tǒng)性、前瞻性和連續(xù)性,一次性動態(tài)編制2至3年的滾動計劃。四是突出靈活性。在年度審計項目計劃編制中,預(yù)留三分之一數(shù)量的備選項目,以便在計劃實施過程中,根據(jù)實際需求,適時對審計項目進行調(diào)整。
“四個堅持”:一是堅持開門審計、廣納意見。在編制計劃時,充分征求省人大常委會預(yù)算工委、發(fā)展改革委、監(jiān)察廳、財政廳等部門以及特約審計員的意見建議;同時,通過機關(guān)門戶網(wǎng)站,向社會公開征集審計項目計劃安排意見建議,切實增強審計工作透明度、針對性和科學(xué)性。二是堅持量力而行、留有余地。編制計劃時,對上年度審計項目計劃執(zhí)行情況進行綜合分析,科學(xué)評估審計工作強度。合理控制年度審計項目計劃數(shù)量,預(yù)留力量完成審計署組織及黨委政府交辦的審計項目。三是堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)組織。通過經(jīng)濟責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門擬定2015年度經(jīng)濟責(zé)任審計計劃草案,做到與整體計劃的無縫對接;在統(tǒng)籌考慮消除盲點、減少重復(fù)的同時,突破審計機關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)部門和上下級界限,計劃組織1到3個多業(yè)務(wù)部門聯(lián)合實施或上下級聯(lián)動開展的大型審計項目。四是堅持過程監(jiān)控、動態(tài)管理。利用審計計劃統(tǒng)計管理軟件和OA辦公系統(tǒng),適時掌握審計實施階段工作量情況和審計項目計劃執(zhí)行進度,堅持定期分析,并根據(jù)人力資源情況,適時調(diào)整審計項目計劃,實現(xiàn)審計項目計劃的動態(tài)管理。(趙功星 王黨民)
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