四川:三年投資審減近400億、建章立制3500多項
形成投資、經(jīng)責、財政三位一體業(yè)務審計格局
最近,四川省審計廳組織召開全省投資審計工作培訓會,會上透露了近三年政府投資審計三年審減近400億、建章立制3500多項的可喜成效。
“在審計業(yè)務工作中,基層審計機關形成了以投資審計、經(jīng)濟責任審計、財政審計三位一體的業(yè)務審計格局,投資審計得到了各級政府的高度重視,特別是在近年災后恢復重建審計監(jiān)督中,投資審計作出了巨大貢獻?!备睆d長陶志偉說。
近三年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,四川省對4049億元的政府投資項目進行審計,共出具審計報告56826份,審減金額達397億元;促進建立健全規(guī)章制度3581項;向司法、紀檢監(jiān)察機關移送違法案件線索153件,涉案63人,涉及金額6.69億元;向發(fā)改委等其他部門移送處理155件,涉及金額6.26億元,處理相關人員64人;政府領導批示報告信息1503余次等。僅去年全省投資審計審減就達到150余億元。
新形勢下,投資審計不能僅僅停留在過去的成績和做法上。這次座談會理清了思路,查找了不足:一是投資領域違法違規(guī)現(xiàn)象未得到根本性的扭轉(zhuǎn),屢審屢犯的情況比較普遍;二是項目建設主管部門和單位不履職盡責的情況仍然突出;三是審計推動投資領域法制建設的作用發(fā)揮不明顯;四是投資審計能力滯后于形勢發(fā)展的需求;五是投資審計視野比較窄,工作抓手不多;六是投資審計成為審計系統(tǒng)廉政問題高風險區(qū)。
對此,會議明確,下一步要逐步探索形成財政、經(jīng)責、投資三個平臺相互呼應、相互支撐的審計格局。投資審計要依托平臺建立信息共享機制,一是中介機構管理信息庫。要集中全省審計機關使用的中介機構信息,包括審計使用中介機構的年度考核和成果信息,中介機構失職信息披露,建立黃牌制度。通過不斷的過濾,篩選和培育出一批服務質(zhì)量過硬的社會中介機構,從而推動投資審計的發(fā)展。二是投資審計專家?guī)?。在全省遴選出一批屬于自己的、有過硬的專業(yè)能力、能和相關職能部門“對話”的專家,同時適當納入一些特殊行業(yè)的專家代表,形成投資審計專家?guī)?。對各地投資審計中的疑難問題進行會診,出具專家會診報告,指導全省投資審計的處理。三是在深入調(diào)研的基礎上,開展全省范圍的專項審計。有針對性的組織全省上下聯(lián)動的項目專項審計,把關注點落腳在國家重大政策落實上。達到審計不只是審減投資額,還要揭露行業(yè)的突出問題,促進政策目標的落實。(夏明 康東進)
“在審計業(yè)務工作中,基層審計機關形成了以投資審計、經(jīng)濟責任審計、財政審計三位一體的業(yè)務審計格局,投資審計得到了各級政府的高度重視,特別是在近年災后恢復重建審計監(jiān)督中,投資審計作出了巨大貢獻?!备睆d長陶志偉說。
近三年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,四川省對4049億元的政府投資項目進行審計,共出具審計報告56826份,審減金額達397億元;促進建立健全規(guī)章制度3581項;向司法、紀檢監(jiān)察機關移送違法案件線索153件,涉案63人,涉及金額6.69億元;向發(fā)改委等其他部門移送處理155件,涉及金額6.26億元,處理相關人員64人;政府領導批示報告信息1503余次等。僅去年全省投資審計審減就達到150余億元。
新形勢下,投資審計不能僅僅停留在過去的成績和做法上。這次座談會理清了思路,查找了不足:一是投資領域違法違規(guī)現(xiàn)象未得到根本性的扭轉(zhuǎn),屢審屢犯的情況比較普遍;二是項目建設主管部門和單位不履職盡責的情況仍然突出;三是審計推動投資領域法制建設的作用發(fā)揮不明顯;四是投資審計能力滯后于形勢發(fā)展的需求;五是投資審計視野比較窄,工作抓手不多;六是投資審計成為審計系統(tǒng)廉政問題高風險區(qū)。
對此,會議明確,下一步要逐步探索形成財政、經(jīng)責、投資三個平臺相互呼應、相互支撐的審計格局。投資審計要依托平臺建立信息共享機制,一是中介機構管理信息庫。要集中全省審計機關使用的中介機構信息,包括審計使用中介機構的年度考核和成果信息,中介機構失職信息披露,建立黃牌制度。通過不斷的過濾,篩選和培育出一批服務質(zhì)量過硬的社會中介機構,從而推動投資審計的發(fā)展。二是投資審計專家?guī)?。在全省遴選出一批屬于自己的、有過硬的專業(yè)能力、能和相關職能部門“對話”的專家,同時適當納入一些特殊行業(yè)的專家代表,形成投資審計專家?guī)?。對各地投資審計中的疑難問題進行會診,出具專家會診報告,指導全省投資審計的處理。三是在深入調(diào)研的基礎上,開展全省范圍的專項審計。有針對性的組織全省上下聯(lián)動的項目專項審計,把關注點落腳在國家重大政策落實上。達到審計不只是審減投資額,還要揭露行業(yè)的突出問題,促進政策目標的落實。(夏明 康東進)
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