今年以來(lái),新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市堅(jiān)持“強(qiáng)化管理、推動(dòng)改革、維護(hù)安全、促進(jìn)發(fā)展”的審計(jì)思路,加快轉(zhuǎn)變審計(jì)方式,通過(guò)“五步驟”加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)資金、權(quán)力和責(zé)任的審計(jì),推動(dòng)其轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、落實(shí)宏觀政策、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、防控重大風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)新機(jī)制制度和推進(jìn)反腐倡廉。
一是建立與國(guó)資委等部門(mén)的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。
通過(guò)與市財(cái)政局、市國(guó)資委、市經(jīng)信委等相關(guān)部門(mén)溝通、協(xié)調(diào),著手建立市屬國(guó)有企業(yè)近3年相關(guān)信息資料數(shù)據(jù)庫(kù);積極推進(jìn)國(guó)資委等相關(guān)部門(mén)單位定期向?qū)徲?jì)局報(bào)送電子數(shù)據(jù);探索在審計(jì)實(shí)踐中運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維、技術(shù)和方法的途徑,加大數(shù)據(jù)的集中和關(guān)聯(lián)分析力度,并積極創(chuàng)造條件開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)審計(jì),不斷擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督覆蓋面。二是開(kāi)展市屬國(guó)企“三重一大”決策制度執(zhí)行和落實(shí)情況審計(jì)調(diào)查。
通過(guò)對(duì)重要經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督以及對(duì)重大決策、重大項(xiàng)目、資金使用、資源利用等相關(guān)權(quán)力和責(zé)任的監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)健全權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。三是開(kāi)展國(guó)有上市公司財(cái)務(wù)收支審計(jì)。
全面監(jiān)督國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性,加強(qiáng)與經(jīng)責(zé)和績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目的結(jié)合,更加關(guān)注法人治理結(jié)構(gòu)及內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況,推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,促進(jìn)企業(yè)深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。四是組織對(duì)市屬國(guó)企中承擔(dān)公益性服務(wù)的企業(yè)進(jìn)行審計(jì)。
緊緊圍繞市委、市政府中心工作,通過(guò)審計(jì),找到承擔(dān)社會(huì)公益性服務(wù)的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題癥結(jié),挖掘民生審計(jì)“盲點(diǎn)”,歸納提煉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾切身利益方面的民生重點(diǎn)、難點(diǎn),既檢驗(yàn)民生審計(jì)成果,又完善民生審計(jì)目標(biāo)。五是對(duì)國(guó)企融資平臺(tái)公司進(jìn)行績(jī)效審計(jì)調(diào)查。
圍繞融資平臺(tái)公司的基本職能,從管控模式、投融資能力、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量等方面開(kāi)展地方政府融資平臺(tái)公司績(jī)效審計(jì)探索。同時(shí),分析市屬融資平臺(tái)公司經(jīng)營(yíng)管理存在的主要問(wèn)題并提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。(蔣湘梅)
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