榮成:打造政府投資審計“四庫全書”
近年來,山東省榮成市審計局積極探索投資審計取證全新模式,建立四類儲備庫,審計績效明顯提升。
一是建立價格信息庫,保障價格準確性取證。
通過市場調查、網(wǎng)上查詢、部門聯(lián)動等方式對政府工程、采購類的所有材料、設備等價格進行歸檔分類,為招標控制價、結算價格等審核提供充分準確的依據(jù)。近兩年,共對送審11.2億元的項目進行招標或結算審計,直接審減1.8億元。二是建立材料樣品庫,保障材料真?zhèn)涡匀∽C。
通過施工現(xiàn)場收集、要求相關單位提供等方式歸集各類材料成立材料樣品庫,并與結算提報材料進行細致對比,避免出現(xiàn)同質不同價、同價不同質等不合理報價。該樣品庫投入使用一年來,成功甄別5起施工偽劣材料,節(jié)約資金約800萬元。三是建立影像資料庫,保障審計權威性取證。
以數(shù)碼相機拍攝、錄像,圖文并茂記錄跟蹤日志等形式成立影像資料庫,重點對隱蔽工程、易起爭執(zhí)等部位進行詳細記錄、留存海量證據(jù)。如某擋土墻工程,審計依據(jù)影像取證資料對提報結算但實際未施工的濾水管一項予以全部扣除,合計120多萬元。四是建立儀器設備庫,保障成果合理性取證。
購置GPS測量儀、紅外線測距儀、鋼筋探測儀等先進儀器成立儀器設備庫,貫穿使用于工程前期原始地貌測量、實施過程資料取證、竣工結算數(shù)據(jù)測算等各個階段,為審計成果的合理性提供保障。如某土建工程竣工結算,利用鋼筋探測儀對混凝土內墻有無鋼筋網(wǎng)進行確認,合理扣減30萬元。(喬佳佳 李健)
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