為深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省、市委“十項規(guī)定”精神,嚴肅查處審計中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)違紀違法問題,近日,江蘇省徐州市審計局下發(fā)了《關(guān)于進一步明確審計項目必審內(nèi)容的通知》,要求全市審計機關(guān)切實按照《審計署關(guān)于加強公務(wù)支出和公款消費審計的若干意見》、《江蘇省審計廳關(guān)于加強公務(wù)支出和公款消費審計的若干意見》的有關(guān)精神,突出審計工作重點,進一步加強公務(wù)支出和公款消費審計。
《通知》明確要求,在審計中重點關(guān)注預(yù)算管理、會議和培訓(xùn)、公務(wù)接待、公務(wù)用車、因公出國、基本建設(shè)、機構(gòu)編制、職務(wù)消費、政府采購、資產(chǎn)處置與往來賬等十大類重點領(lǐng)域,填寫《審計項目必審內(nèi)容一覽表》,針對十個大類共49項問題類型詳細填列問題情況和涉及金額。在提交審計時,《審計項目必審內(nèi)容一覽表》要與其他審計項目資料一并提交審理,同時報送市審計局備案。
一是關(guān)注預(yù)算管理方面。重點審計預(yù)決算管理不規(guī)范(追加預(yù)算過大),超預(yù)算無預(yù)算支出或采購,虛列支出轉(zhuǎn)移套取資金,超范圍超標準列支公務(wù)支出,未按規(guī)定使用公務(wù)卡,未執(zhí)行公務(wù)卡制度等財務(wù)管理不規(guī)范,向下級單位企業(yè)轉(zhuǎn)嫁公務(wù)支出,預(yù)決算管理不規(guī)范(追加預(yù)算過大),預(yù)決算管理不規(guī)范(未單獨編制三公經(jīng)費會議費預(yù)算),預(yù)決算管理不規(guī)范(未按規(guī)定壓縮三公經(jīng)費規(guī)模),預(yù)決算管理不規(guī)范(少報三公經(jīng)費決算)等10個方面內(nèi)容。
二是關(guān)注會議和培訓(xùn)方面。重點審計在五星級賓館和風景名勝區(qū)開會培訓(xùn),以培訓(xùn)名義安排參觀旅游,非定酒店開會、超標準列支、報銷和科目使用不規(guī)范,借會議培訓(xùn)之名列支接待費等5個方面內(nèi)容。
三是關(guān)注公務(wù)接待方面。重點審計接待無公函,超規(guī)格組織迎來送往增加接待項目,超標準接待、超預(yù)算、其他科目列支和報銷憑證不全,以招商引資名義列支公務(wù)接待費,白條列支公務(wù)接待費,公務(wù)接待中公款購買禮品等7個方面內(nèi)容。
四是關(guān)注公務(wù)用車方面。重點審計超編制配備公務(wù)車,超標準配備公務(wù)車,借占換用下屬單位或其他單位車輛,未按規(guī)定采購和在其他科目列支,借占換用下屬單位或其他單位車輛,挪用專項資金購置公務(wù)車等6個方面內(nèi)容。
五是關(guān)注因公出國方面。重點審計因公出國管理不規(guī)范情況。
六是關(guān)注基本建設(shè)方面。重點審計以建設(shè)技術(shù)業(yè)務(wù)用房名義建設(shè)樓堂館所,挪用專項資金專修辦公樓樓堂館所,未進行招投標,單方造價偏高,奢華浪費等5個方面問題。
七是關(guān)注機構(gòu)編制方面。重點審計基本支出編制申報不規(guī)范,吃空餉,項目經(jīng)費安排超編人員和自行設(shè)立機構(gòu)經(jīng)費,超編進人編外用人等4個方面問題。
八是關(guān)注職務(wù)消費方面。重點審計國企領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)消費不公開透明,國企領(lǐng)導(dǎo)人退休兼任社團職務(wù)兼職取酬、單位違規(guī)發(fā)放獎金、津貼和實物(卡)、未按規(guī)定代扣代繳稅款。
九是關(guān)注政府采購方面。重點審計無預(yù)算、超預(yù)算采購,自行采購應(yīng)當集中采購項目2個方面問題。
十是關(guān)注資產(chǎn)處置與往來賬方面。重點審計違規(guī)處置國有資產(chǎn),違規(guī)使用改制資金,違規(guī)對外投資,虛假掛賬4個方面問題。(范愷)
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