今年以來(lái)，貴州省興義市審計(jì)局認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和十八屆中紀(jì)委四次、五次全會(huì)精神，以全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，緊扣黨風(fēng)廉政建設(shè)五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，不折不扣地把主體責(zé)任落到實(shí)處。

——健全責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)全員覆蓋。 一是厘清黨組領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任。堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)、審計(jì)業(yè)務(wù)工作和黨建工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理內(nèi)容，統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查考核。二是明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員的個(gè)人責(zé)任。堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系。三是完善上下貫通、層層負(fù)責(zé)的主體責(zé)任鏈條。堅(jiān)持把主體責(zé)任向各股室、下屬事業(yè)單位和審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)延伸，明確各股室、下屬事業(yè)單位和審計(jì)組長(zhǎng)負(fù)主體責(zé)任，形成上下貫通、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。四是組織領(lǐng)導(dǎo)干部職工簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)、“制止大操大辦”有關(guān)規(guī)定承諾書(shū)和家庭助廉協(xié)議書(shū)，實(shí)現(xiàn)廉政責(zé)任對(duì)審計(jì)工作的全過(guò)程覆蓋。

——加強(qiáng)廉政教育，筑牢思想防線(xiàn)。 堅(jiān)持“教育為主、預(yù)防在先”的原則，把廉政教育納入干部培養(yǎng)、選拔、管理的全過(guò)程，貫穿于審計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。在教育內(nèi)容上以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為主線(xiàn)，以崗位廉政教育、職業(yè)道德教育為重點(diǎn)，以典型示范引導(dǎo)教育和反面典型警示教育為載體。今年以來(lái)，該局人員重點(diǎn)學(xué)習(xí)了中央、省、州、市主要領(lǐng)導(dǎo)在紀(jì)委全會(huì)、廉政工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神、全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)條規(guī)制度和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案例選編等有關(guān)內(nèi)容，為確保年度黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成奠定了基礎(chǔ)。

——建立健全制度，扎緊制度籠子。 堅(jiān)持從完善規(guī)章制度、硬化約束力、強(qiáng)化執(zhí)行力、提高公信力著手，深入研究審計(jì)工作流程和審計(jì)權(quán)力運(yùn)行規(guī)律，通過(guò)制定出臺(tái)《興義市政府性投資項(xiàng)目審計(jì)工作管理辦法(試行）》、《興義市政府性投資項(xiàng)目前置審計(jì)工作質(zhì)量?jī)?nèi)部控制監(jiān)督管理辦法（試行）》、《興義市政府性投資項(xiàng)目工程竣工結(jié)算審核操作規(guī)程（試行）》、《行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》、《行政執(zhí)法公示制度》、《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》及《行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核制度》等相關(guān)制度，為促進(jìn)廉潔從審、規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、規(guī)范政府行為、加強(qiáng)廉政建設(shè)方面的重要作用提供了制度保障。

——強(qiáng)化監(jiān)督檢查，制約權(quán)力運(yùn)行。 堅(jiān)持以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)為落腳點(diǎn)，不斷加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，制定《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方案》，對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)督控制，進(jìn)一步落實(shí)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的保障措施。同時(shí)，黨組與紀(jì)檢組充分利用審計(jì)廉政回訪(fǎng)、函詢(xún)、警示談話(huà)等形式，加大對(duì)重大審計(jì)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員、重要節(jié)日等的監(jiān)督力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，提醒審計(jì)人員嚴(yán)守廉政紀(jì)律。

——健全考核機(jī)制，確保責(zé)任落實(shí)常態(tài)化。 堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入績(jī)效評(píng)估考核之中，采取“日常記錄、按月考核、季度通報(bào)、年末總評(píng)”的辦法進(jìn)行量化考核。著重圍繞落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律和遵守廉政準(zhǔn)則等方面的內(nèi)容，進(jìn)行量化綜合考評(píng)，并實(shí)行廉政一票否決制，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)具體任務(wù)變?yōu)?ldquo;硬指標(biāo)”。（鄧澤林）