在創(chuàng)新促轉型、適應“新常態(tài)”的發(fā)展過程中，江蘇省無錫市委、市政府出臺了一系列“東方硅谷”人才政策，傾注最優(yōu)質的資源、最優(yōu)惠的政策，打造人才科技高端、產業(yè)技術高新的國際化“科技新城”，吸引了海內外大批優(yōu)秀企業(yè)與人才入駐，形成創(chuàng)新型經濟高地、創(chuàng)業(yè)型人才高地。近期，無錫市審計局在對市人社局領導干部的任期經濟責任審計中，注重政策成效，重點關注“東方硅谷”建設與政策執(zhí)行情況。

一是人才管理成效。 關注《關于深化“530”計劃，建設“東方硅谷”的意見》和《關于推進人才強企工作的實施意見》等相關文件中關于建設東方硅谷所需國際國內頂尖人才、科技創(chuàng)業(yè)領軍人才、科技創(chuàng)新領軍人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍團隊、社會事業(yè)領軍人才、中介服務領軍人才、優(yōu)秀大學畢業(yè)生的科學分類，充分了解相關人員引進情況及在各領域發(fā)揮的作用，以及各類人才在不斷創(chuàng)新、完善政策、提升服務、優(yōu)化環(huán)境，提升國際競爭力，推動經濟國際化建設，促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力的提升等方面的效應，夯實“東方硅谷”的人才基礎。

二是資金使用成效。 關注科研啟動資金、科研成果產業(yè)化配套資金、每月補貼、科研獎勵、安家補貼和人才補貼等各項補貼發(fā)放情況，涉及的企業(yè)數和補貼額，同時，關注配套的科技成果產業(yè)化資金在支持科技創(chuàng)業(yè)領軍人才創(chuàng)辦企業(yè)在產業(yè)化過程中銀行貸款的貼息與風險補償的使用情況。充分了解各類補貼資金在激發(fā)企業(yè)提升經營管理能力，引導形成育才、聚才、用才的良好氛圍，推動企業(yè)創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展中的重要作用，發(fā)揮“東方硅谷”的資金引導。

三是改革創(chuàng)新成效。 關注政策實施的各項創(chuàng)新舉措的利用情況及成效，如引進方式上的轉變：由先評審、后落戶，轉變?yōu)橄嚷鋺?、后評審；引進人才的全面性：不僅引進科技方面領軍人才，而且引進社會事業(yè)和中介服務人才、科教文衛(wèi)方面人才，金融、法律、知識產權等專業(yè)機構，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境；考核方式的創(chuàng)新：不考核利潤、存款、中間業(yè)務收入等傳統(tǒng)業(yè)務指標，轉變?yōu)橹攸c考核服務科技型中小微企業(yè)的數量和成效，以及產品創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，落實“東方硅谷”的創(chuàng)新舉措。（唐盈潔）