近兩年來，湖北省恩施州咸豐縣把審計整改作為評價審計工作執(zhí)法效果的重要標(biāo)準(zhǔn)，積極探索審計整改新方式，成效顯著。兩年來，審計決定落實率達(dá)100%，大部分審計建議得到采納，2013年整改涉及資金總額48478萬元，入庫和清收財政資金7757萬元，調(diào)整賬務(wù)處理1876萬元，糾正不規(guī)范會計行為21項，開展會計業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)行專題培訓(xùn)11次，開展專項清理4項，清理入賬資金221多萬元，相關(guān)單位出臺管理制度41個，制定整改措施46條，7名違規(guī)違紀(jì)人員被立案查處，9人誡勉談話或通報，提供整改業(yè)務(wù)咨詢50余次。

——建立審計整改情況常態(tài)報告制度 。自2012年起，縣人大常委會都將在次年3月專題聽取財政預(yù)算執(zhí)行審計的整改落實情況，縣政府在人大聽取財政工作報告后1月內(nèi)提交整改工作落實計劃和措施，審計整改報告制度形成常態(tài)。

——建立審計整改落實機(jī)制 。2014年縣政府出臺了《咸豐縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)審計整改工作的意見》，建立了由縣政府政務(wù)督查部門牽頭、監(jiān)察機(jī)關(guān)跟蹤問責(zé)問效、相關(guān)部門協(xié)作配合的審計整改落實機(jī)制，將審計整改工作納入被審計單位年度目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核。審計整改納入縣政府政務(wù)督查范圍，對被審計單位和相關(guān)單位不落實審計報告意見、不執(zhí)行審計決定、不認(rèn)真辦理審計移送處理書的行為，縣政府政務(wù)督查室分別下達(dá)督查通知，要求相關(guān)單位對審計結(jié)論情況限期整改和執(zhí)行。

——建立審計整改聯(lián)動協(xié)作制度 ?？h審計局積極加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人社、發(fā)改、財政、國資、稅務(wù)等相關(guān)部門的溝通配合，對縣審計局依法作出的審計決定和移送的案件線索，各相關(guān)部門及時督促落實整改并依法作出處理；出臺《咸豐縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議制度》，對被審計單位及有關(guān)人員違反黨紀(jì)、政紀(jì)的行為，按照干部管理權(quán)限，及時告知組織、人社部門，作為干部任免的參考。同時，紀(jì)檢監(jiān)察和組織、人社部門將有關(guān)責(zé)任人的處理結(jié)果以書面形式反饋給縣審計局。

——建立審計回訪監(jiān)督制度 ?？h審計局制定了《咸豐縣審計局審計回訪制度》，每年縣政府督查室下達(dá)審計整改督查通知，縣審計局對被審計單位下達(dá)《審計回訪通知書》，對審計整改工作進(jìn)行具體安排，被審計單位在規(guī)定時間內(nèi)予以書面答復(fù)，并將審計整改證明材料報送審計局，次年元至2月，縣人大財工委牽頭與縣審計局組成專班進(jìn)行全覆蓋的整改檢查，檢查方式采取聽匯報、查看資料、逐一核實等，看相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)是否重視，認(rèn)識是否到位，財務(wù)人員操作是否規(guī)范，違規(guī)行為是否糾正，違規(guī)資金是否歸位整改，罰款是否繳納，內(nèi)控制度是否補(bǔ)充完善，監(jiān)管漏洞是否堵住等，保證整改實效。

——建立長效機(jī)制加強(qiáng)規(guī)范審計結(jié)果的運(yùn)用 。整改中，既注重個案問題的糾正，更注重長效機(jī)制的建立。從三個層面推動長效機(jī)制的落實， 一是注重抓好部門財務(wù)管理制度的完善。兩年來，針對被審計單位的不足提出的審計建議80%得到采納，被審計單位完善和制訂財務(wù)管理制度50多個； 二是促進(jìn)抓好源頭把關(guān)的制度約束，立足財政資金管理的源頭，促進(jìn)縣財政部門加強(qiáng)財政資金安全管理，優(yōu)化財政資金撥付程序和操作流程，出臺《咸豐縣財政資金安全管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財政撥付審批程序的通知》、《咸豐縣財政資金撥付審批操作細(xì)則》等多項管理制度； 三是推動政府法治管理財政資金，縣政府出臺《關(guān)于推進(jìn)實施財政預(yù)算績效管理工作的通知》等多項文件，增強(qiáng)財政預(yù)算的嚴(yán)肅性，最大發(fā)揮財政資金效益。（鄧耀輝）