近年來(lái)，在省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)財(cái)政數(shù)字化審計(jì)背景下，山東省青島市嶗山區(qū)審計(jì)局首次將財(cái)政一體化系統(tǒng)中預(yù)算指標(biāo)管理數(shù)據(jù)納入大數(shù)據(jù)條件下的財(cái)政審計(jì)，大膽運(yùn)用數(shù)字化審計(jì)手段，依托大數(shù)據(jù)分析技術(shù)和自動(dòng)化審計(jì)平臺(tái)，科室間橫向互動(dòng)，落實(shí)疑點(diǎn)，探索深化“總體分析、精確定位、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、延伸核實(shí)”的數(shù)字化審計(jì)模式，提高審計(jì)的深度和廣度，凸顯審計(jì)整體性、宏觀性和全覆蓋性。

一是以大數(shù)據(jù)審計(jì)為支撐，構(gòu)建數(shù)字化審計(jì)“云”。大數(shù)據(jù)背景下，數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)，建立“審中建”制度，通過(guò)審計(jì)項(xiàng)目積累財(cái)政、公安、工商、民政等數(shù)據(jù)，收集資源（圖斑、數(shù)據(jù)字典等），集中管理，分類存放，依托全局服務(wù)器形成共享的審計(jì)“云”，如：完成該區(qū)龍圖財(cái)政一體化數(shù)據(jù)采集、轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)庫(kù)破解等，結(jié)合財(cái)政一體化系統(tǒng)內(nèi)部控制測(cè)評(píng)，對(duì)指標(biāo)系統(tǒng)四級(jí)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理和表重構(gòu)，對(duì)指標(biāo)系統(tǒng)、國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)、公務(wù)卡管理系統(tǒng)進(jìn)行全面系統(tǒng)分析，形成審計(jì)人員可直接使用的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)，搭建數(shù)字化審計(jì)“云”平臺(tái)。

二是多角度、多方位利用“云”數(shù)據(jù)。宏觀上，結(jié)合“云”平臺(tái)中數(shù)據(jù)字典等資源，理清指標(biāo)系統(tǒng)脈絡(luò)，根據(jù)指標(biāo)間的勾稽關(guān)系，查找表間結(jié)構(gòu)及數(shù)據(jù)間的相互關(guān)系，對(duì)指標(biāo)系統(tǒng)生命周期進(jìn)行數(shù)據(jù)概化，理清指標(biāo)流向的內(nèi)外循環(huán)，比對(duì)指標(biāo)總量與資金支出，在審計(jì)手段、方法上實(shí)現(xiàn)新突破。反映宏觀指標(biāo)管理與微觀資金管理不一致，年初預(yù)算執(zhí)行、追加預(yù)算安排、項(xiàng)目資金結(jié)余不實(shí)等情況，發(fā)現(xiàn)指標(biāo)調(diào)劑、指標(biāo)作廢、指標(biāo)分配、指標(biāo)追加中存在的管理不合理、程序不規(guī)范、制度不完善等問(wèn)題。對(duì)總指標(biāo)分配與加載來(lái)源性質(zhì)不一致，超額分配指標(biāo)，已實(shí)撥資金但未減少指標(biāo)，超調(diào)資金等方面進(jìn)行關(guān)注，逐漸消除審計(jì)中的盲點(diǎn)和死角。微觀上，借力“云”共享手段，在該區(qū)四個(gè)街道衛(wèi)生院的HIS（醫(yī)院藥品管理系統(tǒng)）系統(tǒng)審計(jì)中，通過(guò)分析整理取得藥品基本信息表，比對(duì)網(wǎng)上采購(gòu)和網(wǎng)下采購(gòu)目錄信息，發(fā)現(xiàn)信息維護(hù)錯(cuò)誤、零售價(jià)格不同和個(gè)別藥品自行加價(jià)等情況；在該區(qū)基本公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目中，對(duì)該市居民健康檔案系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行了系統(tǒng)、全面的分析。發(fā)現(xiàn)“管理系統(tǒng)”部分信息有誤、重復(fù)錄入、創(chuàng)建時(shí)間與檢測(cè)時(shí)間相差過(guò)大、同一天重復(fù)體檢等問(wèn)題。在醫(yī)療行業(yè)信息化日益加大的“新常態(tài)”下，數(shù)字化審計(jì)簡(jiǎn)化了“大數(shù)據(jù)”下的審計(jì)、提高了審計(jì)效率。

三是總結(jié)大數(shù)據(jù)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，形成方法“云”體系。 根據(jù)日常審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗(yàn)，建立健全該局審計(jì)“疑點(diǎn)庫(kù)”，分析提煉審計(jì)方法，建立分領(lǐng)域、分重點(diǎn)、分行業(yè)的數(shù)字化審計(jì)方法體系。通過(guò)數(shù)字化審計(jì)手段的運(yùn)用，審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題個(gè)數(shù)、違規(guī)及管理不規(guī)范金額較以往有明顯增多， 通過(guò)開(kāi)展數(shù)字化審計(jì)，共查處違規(guī)及管理不規(guī)范金額659873.06萬(wàn)元，收繳入庫(kù)70300萬(wàn)元。較去年同期審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題個(gè)數(shù)增長(zhǎng)80%，問(wèn)題金額增長(zhǎng)96.55%。（范厚德 葛均杰）