2015年，重慶市審計(jì)局組織全市審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)全市民政系統(tǒng)5大類24項(xiàng)專項(xiàng)資金，開展了上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)同步的全領(lǐng)域?qū)徲?jì)調(diào)查。針對(duì)審計(jì)調(diào)查指出在專項(xiàng)資金管理使用中存在的違規(guī)領(lǐng)取救助金、套取擠占挪用資金等問題，全市民政系統(tǒng)及相關(guān)單位積極采納審計(jì)建議，圍繞專項(xiàng)資金管理使用、制度建設(shè)及執(zhí)行等方面存在的突出問題逐項(xiàng)進(jìn)行整改，成效明顯。

一是真督實(shí)查全力促整改 。民政專項(xiàng)資金審計(jì)中反映的問題引起市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市長黃奇帆作出了“民政要加強(qiáng)整改，全面整改。民政資金是高壓線，決不允許挪用、騙取，決不允許非低保對(duì)象吃低保，決不允許私降標(biāo)準(zhǔn)、克扣低保對(duì)象，決不允許長期積壓，造成寶貴的民政資金沒有有效使用，要改進(jìn)方法，從體制上建立長期有效的工作條件”的“四個(gè)決不允許”的重要批示。市人大常委會(huì)成立督查組，開展了對(duì)審計(jì)揭示問題整改情況的專項(xiàng)督查，有力推動(dòng)了民政專項(xiàng)資金的整改。相關(guān)區(qū)縣政府進(jìn)一步強(qiáng)化督查力度，及時(shí)清理糾正違規(guī)問題。

二是部門聯(lián)動(dòng)發(fā)力推整改 。為充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)整體發(fā)力逐項(xiàng)糾偏堵漏洞，重慶市審計(jì)局及時(shí)召開市民政局、市財(cái)政局等市級(jí)部門參加的整改協(xié)調(diào)會(huì)，共同推進(jìn)審計(jì)整改。區(qū)縣審計(jì)機(jī)關(guān)跟蹤督促基層單位全面落實(shí)審計(jì)整改，及時(shí)反饋整改進(jìn)度。全市民政部門及相關(guān)單位按照資金類別、管理層次逐項(xiàng)梳理審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，逐條研究部署整改措施，將整改責(zé)任落實(shí)到人，確保審計(jì)整改橫向到邊、縱向到底?；鶎訂挝徽呢?zé)任范圍的事項(xiàng)實(shí)行區(qū)縣負(fù)責(zé)市級(jí)督導(dǎo)機(jī)制，市級(jí)層面整改事項(xiàng)實(shí)行部門協(xié)作整改方式，市民政局采取政府購買服務(wù)方式，委托第三方開展了2014年度全市城鄉(xiāng)低保工作績效評(píng)估。通過積極有效的整改，及時(shí)糾正了違規(guī)執(zhí)行補(bǔ)助政策、套取和擠占挪用專項(xiàng)資金等突出問題，基層單位建設(shè)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目也普遍加快了實(shí)施進(jìn)度。

三是建章立制協(xié)力強(qiáng)整改 。為進(jìn)一步規(guī)范頂層設(shè)計(jì)，健全民政專項(xiàng)資金監(jiān)管的體制機(jī)制，相關(guān)市級(jí)部門及時(shí)從制度、流程等層面分析原因，進(jìn)一步修訂和完善管理制度。市民政局會(huì)同市財(cái)政局等部門開展了專項(xiàng)調(diào)研，廣泛收集社會(huì)各界的意見，立足全面規(guī)范、保障當(dāng)前、放眼長遠(yuǎn)，著手修訂《重慶市城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例》，待市人大審定后實(shí)施。市民政局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度意見的通知》《重慶市臨時(shí)救助申請(qǐng)審批規(guī)程》等6項(xiàng)規(guī)章制度，明確將符合條件的農(nóng)村扶貧對(duì)象納入農(nóng)村低保，將因病致貧家庭重病患者納入醫(yī)療救助，發(fā)揮救助資金在精準(zhǔn)扶貧中的兜底作用；細(xì)化和規(guī)范了臨時(shí)救助申請(qǐng)、審查受理、調(diào)查核實(shí)、民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門審批的流程，讓困難群眾“求助有門、受助及時(shí)”；著手健全完善涵蓋市、縣、鎮(zhèn)三個(gè)層級(jí)的民政專項(xiàng)資金管理信息系統(tǒng)和基本建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，進(jìn)一步提高民政服務(wù)和資金管理工作的精細(xì)化水平。（黎天府）