大連沙河口區(qū):創(chuàng)新思維 主動(dòng)適應(yīng)審計(jì)新常態(tài)
【發(fā)布時(shí)間:2016年02月25日】
【來(lái)源:遼寧省審計(jì)廳】
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面對(duì)審計(jì)工作新形勢(shì)、新要求,圍繞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心工作,近年來(lái),遼寧省大連市沙河口區(qū)審計(jì)局主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),積極運(yùn)用新的思維方式,堅(jiān)持制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和內(nèi)部監(jiān)督創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)審計(jì)工作的主動(dòng)性和適應(yīng)性,依法履行審計(jì)監(jiān)督職能,服務(wù)改革發(fā)展大局。

一是創(chuàng)新審計(jì)理念,推動(dòng)政策落實(shí)。轉(zhuǎn)變思想觀念,跳出傳統(tǒng)審計(jì)“就賬查賬”的狹隘視角,把審計(jì)放在依法治國(guó)的大背景下來(lái)把握,深入思考審計(jì)工作如何推動(dòng)完善國(guó)家治理。將國(guó)家、省、市重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)納入全年審計(jì)計(jì)劃,并按季度制定詳細(xì)計(jì)劃,將其中沙河口區(qū)轉(zhuǎn)變政府職能的落實(shí)情況作為專項(xiàng)調(diào)查項(xiàng)目獨(dú)立開展審計(jì),通過(guò)督查國(guó)家重大政策落實(shí)的“最后一公里”,確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

二是突出審計(jì)重點(diǎn),強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。強(qiáng)化計(jì)劃管理,根據(jù)《2015年沙河口區(qū)政府工作報(bào)告》工作重點(diǎn)做好審計(jì)工作,圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)政策落實(shí)、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源管理使用情況和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任等重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)政府簡(jiǎn)政放權(quán)、房屋管理與使用情況、涉及民生的區(qū)街管轄的市場(chǎng)以及領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)情況開展審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,逐步推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。

三是強(qiáng)化審計(jì)建議,促進(jìn)機(jī)制制度完善。圍繞社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題和審計(jì)工作的重點(diǎn),撰寫審計(jì)報(bào)告,編制審計(jì)信息,同時(shí),針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,注重從機(jī)制制度層面分析原因,提出有針對(duì)性的審計(jì)建議和整改意見(jiàn),從源頭上堵塞漏洞,健全制度,加強(qiáng)管理。去年以來(lái),相關(guān)部門和單位根據(jù)審計(jì)建議,相繼完善和出臺(tái)了《沙河口區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有房屋管理辦法》、《沙河口區(qū)財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的通知》等5項(xiàng)政策、措施和辦法,有效發(fā)揮了審計(jì)建設(shè)性作用。

四是創(chuàng)新審計(jì)方式,提高審計(jì)效能。整合審計(jì)資源,指導(dǎo)城建、教育、衛(wèi)生等重點(diǎn)政府部門對(duì)其下屬單位開展內(nèi)部審計(jì)工作,并借助社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)力量開展專業(yè)性強(qiáng)的審計(jì)項(xiàng)目,使國(guó)家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)資源有機(jī)整合。同時(shí),在內(nèi)部審計(jì)資源的安排上,打破內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)界限,采取財(cái)政審計(jì)延伸與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)同審、黨政領(lǐng)導(dǎo)同審、離任任中同審等方式,既保證審計(jì)范圍全覆蓋,又避免重復(fù)審計(jì)。

五是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,切實(shí)依法審計(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”規(guī)定,落實(shí)“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的審計(jì)工作作風(fēng),大力推進(jìn)依法審計(jì)、文明審計(jì);規(guī)范審計(jì)行政權(quán)力運(yùn)行及質(zhì)量控制規(guī)范操作程序,通過(guò)業(yè)務(wù)交流、項(xiàng)目點(diǎn)評(píng)、定期總結(jié)、統(tǒng)計(jì)分析等方式實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度管理,并試行審計(jì)項(xiàng)目交叉互審、建立審計(jì)檔案三級(jí)檢查制度,全面提升審計(jì)質(zhì)量。(喬鵬程)

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