為進(jìn)一步規(guī)范政府投資審計(jì)行為，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，去年以來，山東省青島市市南區(qū)審計(jì)局深入開展政府投資審計(jì)“規(guī)范年”活動，審計(jì)效率和質(zhì)量均得到有效提升。其做法主要是：

——科學(xué)制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。注重審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的科學(xué)性和約束力，提早著手、明確要求，組織被審計(jì)單位做好政府投資審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃備案工作，對未列入備案的項(xiàng)目原則上不予安排當(dāng)年審計(jì)，將經(jīng)過嚴(yán)格篩選的跟蹤和決（結(jié)）算項(xiàng)目列入全區(qū)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，為全年政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作的有序推進(jìn)提供了綱領(lǐng)。

——完善政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法。組織召開專題座談會，聽取有關(guān)職能部門和被審計(jì)單位對政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法實(shí)施過程中的相關(guān)意見，到上級審計(jì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)調(diào)研，吸取借鑒投資項(xiàng)目審計(jì)和中介機(jī)構(gòu)管理等方面的有益經(jīng)驗(yàn)，在綜合各方面意見建議的基礎(chǔ)上，重新修訂了《市南區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》，從審計(jì)監(jiān)督職責(zé)和權(quán)限、審計(jì)監(jiān)督內(nèi)容、審計(jì)監(jiān)督程序等方面進(jìn)行了完善。

——強(qiáng)化審計(jì)廉政紀(jì)律約束。研究制定了《審計(jì)組兼職廉政監(jiān)督員制度》，在所有投資項(xiàng)目審計(jì)組中增加一名廉政監(jiān)督員，結(jié)合投資審計(jì)實(shí)際，要求相關(guān)人員分別簽署《審計(jì)組長承諾書》和《參審中介單位承諾書》，將《審計(jì)人員執(zhí)行公務(wù)情況反饋意見書》和《參審中介機(jī)構(gòu)工作表現(xiàn)情況征求意見函》一并送達(dá)被審計(jì)單位接受監(jiān)督。

——加強(qiáng)社會中介機(jī)構(gòu)管理考核。為了規(guī)范造價(jià)咨詢中介單位的服務(wù)行為，提高政府投資項(xiàng)目工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)編制的質(zhì)量，研究制定了造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)考核辦法，填補(bǔ)了對造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管空白。在此基礎(chǔ)上，組織對社會中介機(jī)構(gòu)庫進(jìn)行了重新招標(biāo)，完善中介機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取方式，在保證審計(jì)項(xiàng)目安排公開的基礎(chǔ)上，更加兼顧公平和效率。（葉常青）