近年來,重慶市萬州區(qū)認(rèn)真貫徹落實國發(fā)48號文件、中辦國辦58號文件和市政府20號文件精神,圍繞依法治區(qū),著力建立健全審計全覆蓋工作機制。
一是健全完善制度,建立審計全覆蓋工作機制。2015—2019年審計項目五年輪審規(guī)劃》《萬州區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用辦法》《萬州區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員離任經(jīng)濟責(zé)任事項交接辦法》《關(guān)于進一步加強內(nèi)部審計工作的通知》等審計工作制度和辦法,建立了一套完整的保障審計工作順利開展的制度體系,形成了重視審計、支持審計、注重審計結(jié)果運用的良好工作氛圍,保障審計工作“有章可循、依規(guī)辦事”。
牢固樹立依法依規(guī)辦事意識,區(qū)委、區(qū)政府對審計工作的高度重視和大力支持,出臺了《進一步加強審計工作意見》《萬州區(qū)政府投資項目審計實施辦法》《進一步加強審計整改工作的通知》《萬州區(qū)二是探索“大數(shù)據(jù)”審計,推進審計對象內(nèi)容全覆蓋。2015—2017年)》,牢固樹立緊跟審計署、市審計局工作部署、上下審計“一盤棋”工作思路,積極推進信息化建設(shè),在機構(gòu)、人員上合理選配,做到有專門的數(shù)據(jù)采集管理科室,每個業(yè)務(wù)科室有能熟練運用信息技術(shù)的業(yè)務(wù)人員,選配既熟練掌握計算機運用又通曉審計業(yè)務(wù)的人員組成大數(shù)據(jù)分析團隊,確立領(lǐng)軍人物負(fù)責(zé)解決審計中遇到的困難、問題,采集、整理數(shù)據(jù)加以分析指導(dǎo)審計工作的開展。按照五年輪審規(guī)劃確立的范圍,將具備大數(shù)據(jù)運用條件的財政、稅務(wù)、保障性住房、社保、醫(yī)院等納入必須采用數(shù)據(jù)分析方法的項目加以實施。
區(qū)審計局為順應(yīng)大數(shù)據(jù)時代的要求,圍繞“思想革新化、資源集約化、業(yè)務(wù)信息化、管理數(shù)字化、方式現(xiàn)代化”的信息化建設(shè)總體要求,以提升審計工作質(zhì)量、效率為目標(biāo),制定了《萬州區(qū)審計局審計信息化建設(shè)三年行動計劃(三是堅持“三位一體”,健全審計全覆蓋工作體系。103個,配備專兼職內(nèi)審人員198人。實行政府投資項目先內(nèi)審再審計制度。另一方面,充分發(fā)揮社會審計用人機制靈活、項目管理精細、審計專業(yè)技術(shù)水平高的優(yōu)勢,制定《萬州區(qū)中介機構(gòu)參與政府投資審計項目招投標(biāo)管理辦法》《萬州區(qū)審計局工程造價審計專業(yè)技術(shù)人員聘用管理辦法》《萬州區(qū)審計局加強外聘中介機構(gòu)和專業(yè)人員審計現(xiàn)場管理意見》《萬州區(qū)審計局委托中介機構(gòu)參與政府投資項目審計管理辦法》,鼓勵社會中介參與審計,建立了社會中介機構(gòu)備選庫,實行每2年篩選動態(tài)管理。
修訂完善《關(guān)于進一步加強內(nèi)部審計工作的通知》,堅持以國家審計為主導(dǎo),積極整合利用內(nèi)部審計、社會審計資源,著力構(gòu)建國家審計主導(dǎo)、社會審計參與、內(nèi)部審計補充的三位一體、密切配合、功能互補、齊抓共審的審計監(jiān)督全覆蓋工作體系。一方面,加強對各內(nèi)審機構(gòu)和內(nèi)審人員的培訓(xùn)、指導(dǎo)工作,充分發(fā)揮全區(qū)各內(nèi)審機構(gòu)在建立健全內(nèi)控制度、強化管理、提高經(jīng)濟效益、加強廉政建設(shè)等方面的重要作用,全區(qū)建立專兼職內(nèi)審機構(gòu)四是部門協(xié)作聯(lián)動,推進審計整改結(jié)果運用全覆蓋。
一方面,認(rèn)真貫徹《萬州區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強審計整改工作的通知》文件要求,堅持“誰審計項目、誰督促整改落實”,采取“限期整改、建立臺賬、跟蹤回訪、強化檢查”等的系列措施,與相關(guān)主管部門積極配合,督促被審計單位落實審計報告整改事項和執(zhí)行審計決定。同時,將審計整改納入?yún)^(qū)政府年終目標(biāo)考核,有力地推進審計整改工作。區(qū)人大常委會每年專題聽取預(yù)算執(zhí)行審計整改工作報告。另一方面,加大結(jié)果運用,按照《萬州區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用辦法》,將領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果與干部管理有機結(jié)合,紀(jì)委將審計結(jié)果作為監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)和保護領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù);區(qū)委組織部將審計結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎懲、選拔、任用的重要依據(jù);區(qū)委明確要求凡是提拔的干部只要是經(jīng)過審計的,都要在區(qū)委常委會上報告審計結(jié)果;區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委對存在問題嚴(yán)重的領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡免談話。(付勇)【關(guān)閉】 【打印】 |