萬州:五措并舉力促投資審計取得成效
近年來,重慶市萬州區(qū)審計局加大政府投資審計力度,堅持“造價、管理、財務(wù)、質(zhì)量、效益”五審并舉和“領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場踏勘、初審匯報、終審復(fù)核”等投資審計全過程防控制度,推動政府投資審計取得較好成效。2015年,完成政府投資項目審計47個,開展重大投資項目的跟蹤審計11個,涉及200余個單項工程,審計總額25億元,審減投資2.6億元。
一是探索創(chuàng)新方法。
在審計中,積極探索審校聯(lián)合、與法院共同探討解決投資審計涉法困惑的新路子,運用微創(chuàng)探芯技術(shù)核查隱蔽基礎(chǔ)挖孔樁、電子眼監(jiān)控水下拋石量、在水域補插高程點彌補原始測繪缺陷、用谷歌地球還原原始地貌等先進技術(shù),廣泛采用外圍調(diào)查核實等方法,確保審計質(zhì)量。二是關(guān)注源頭控制。
嚴格審核招標限價的準確性,核查招標文件和主合同執(zhí)行情況,深查結(jié)算資料的真假,核實現(xiàn)場簽的真實性,實地現(xiàn)場核實施工技術(shù)的合理性。同時,出臺《政府投資跟蹤審計項目操作規(guī)程》,細化跟蹤審計關(guān)注節(jié)點和重點,提高投資審計質(zhì)量。三是嚴查虛報冒領(lǐng)。2015年移送相關(guān)部門處理事項13個,有3家監(jiān)理單位或造價咨詢機構(gòu)被納入“黑名單”或被約談。
重點關(guān)注工程量、工程質(zhì)量、工程資料的準確性和真實性,揭示虛假招投標、虛假簽證、出具虛假報告、虛報工程造價等問題,對偽造現(xiàn)場簽證單、偽造設(shè)計變更資料等套取國家資金的行為移送相關(guān)部門處理。四是嚴格審計管理。
實行同類投資審計項目集中進點,嚴格把控審計各時間節(jié)點,強化審計現(xiàn)場督查督辦,加大對受托中介機構(gòu)的督促追蹤,投資審計工作效率大大提高,審計項目和審計投資總額、核減投資均年年創(chuàng)新高。五是發(fā)揮建設(shè)作用。
針對審計發(fā)現(xiàn)的投資建設(shè)領(lǐng)域帶全局性、普遍性的問題,以審計信息、審計專報的形式及時上報區(qū)委、區(qū)政府得到采納,相關(guān)問題得到了及時的糾正和規(guī)范。如在某水廠建設(shè)跟蹤審計中提出的“在全區(qū)范圍內(nèi)進行土石方挖填平衡”、在某廉租房審計中提出“推廣清水模板技術(shù)不應(yīng)再計算天棚抹灰費用”等建議得到區(qū)政府及相關(guān)主管部門采納,僅此兩項就為國家節(jié)約上千萬元的建設(shè)資金。(程馳)【關(guān)閉】 【打印】 |